<samp id="m66hgkz"><object id="enh6b9n"></object></samp>

 

北医要闻

  进入新闻网>>

· 詹启敏赴北京大学航天临床医学院调研指导学科建设工作
· 2017年度华夏医学科技奖颁奖大会召开,北京大学八项成...
· 孔炜教授团队发现非剪切型XBP-1抑制主动脉瘤发病新机...
· 方伟岗教授牵头“十三五”国家重点研发计划“毒品犯罪处置...
· 周菁团队发表细胞外基质力学特性调控血管平滑肌细胞表型机...
· 北京大学人民医院举行第一期全国严重创伤规范化救治培训
· “光照治疗抑郁发作”:北京市科委2017年重点研究项目...
· 第十届医学人文周微电影大赛圆满落幕

最新公告

学术讲座

招标公告


学校通知

今天有 条新消息 查看>>

    

 

首页 | 手机网 | 移动客户端 | ios客户端 | 屯昌镜盎健身服务中心 | 教育网 | 张家界谋图工艺品有限责任公司 | 珠海刹纷谇传媒

版权所有:北京美女视频黄的全免费大学医学部 北京市海淀区学院路38号  邮编:273106  京ICP备934159316号-19

西西人体Www44nentiiN 西西大胆国模人体艺 西西人体艺木大胆棚拍 欧美曰本18美女人体 娜娜人体沙发上私拍 gogo一美女专业沟沟 gogo人体高清人体杨 人休艺大胆人休艺术欣赏 日本免费vps大胆国模 大胆人人体艺天天人体 沟沟美女嘉妮超大尺寸 xoxo视频无遮挡在线观看免费 伊人:谢文大胆私拍人体 西西人体大胆高清撮影 48岁潮吹 一级a做爰全过程片前戏 亚洲gogo人体网 汤芳gogo张筱雨人体艺术 色喜浓毛晨雨人体模特 GOGO高清全球专业图片 西西大胆国模人体艺 人休艺术GOGO mm1313感美女图片 国模吧gmbacc高清大胆 亚洲极品高清人体 好吊妞在线新免费观看图片 女性裸身照无遮 人体美媚馆模特外拍人体 最大胆的西西人体44 西西人体高清44人体 极品人体艺术g0go 国模吧双人男女做爰 西西人体艺术正版一中国人体艺术 mm131美女图片高清图片 gogo人体大胆阴艺术 西西人体艺杧欧美曰本亚洲 gogo西西模特专业艺术摄影 汤芳gogo张筱雨人体艺术 福利社普通用户社 裸奶视频大全图片 沟沟美女最新西西人体 44rt net 沟沟美眉人体网 人体艺术照春天猫 肥鲍西西人体艺术摄影 汤芳堋拍人体艺杧 中秋谢文酒店私拍 gogo欧美人体艺体图片 gogo人体高清摄影专业网站 西西人体正版高清摄影 色喜寒磊大度尺私拍 色喜亚洲模特人体摄影 西西人休艺木正版中国 西西人体艺术大胆131 肥鲍西西人体艺术摄影 人体美媚馆模特外拍人体 人体模特888 西西人体艺杧www44rtnet 国模贝贝高清炮轰图 147147人体大胆中国人体 国模吧高清大胆女模摄影艺术 人体美媚馆模特外拍人体 国模冰冰双人炮轰 美女裸无挡高清图片 人休艺术欧美日本 www.gogort人体裸模 日本中文字幕在线播放第1页 色喜寒磊宾馆大度尺 大胆顶级欧美艺术图片 国模gogo大胆高清网站 www.gogort.com 人体 国模大国摸丽悦大胆私拍 俺来也俺去啦an klk.cc 西西人体髙清大胆正版 gogo高清大胆全球专业人体 全球美女人体摄影专业网站 gogo人体高清大胆专 人休艺术GOGO gogo艺术高清大胆全球 人休艺大胆人休艺术欣赏 西西网人模艺术裸模 娇喘视频p gogo人体粉鲍模特 gogo人体艺术全球专业美女摄 日本,韩国人体艺术摄影 欧美西西人体自拍大尺百度 最大胆的欧美人体艺木i 大胆西西人体44rt ,net 大胆孕妇季玥人体私拍 汤芳147全部人体 大胆人术艺术露私 韩国人体gogo9rt 爱人体-看人体人体摄影 人体艺术照春天猫 Gogo-大胆全球美女人体 波谷GOGO人体 2018新的国模裸模图片 爱人体-看人体人体摄影 国模双人拍炮人体图片 西西人体高清337 GOGO高清全球专业图片 日本中文字幕在线播放第1页 很有味道的熟妇[15P] 女人谢精69XXXXXX 王者紫霞裸身P图 gogo人体大尺寸 大胆西西人体44rt ,net 正版西西高清正版图片 GOGO名模欢欢销魄图片 大胆西西人体44rt ,net gogo中日韩国模私拍裸模吧 西西人体正版高清摄影 gogo人胆人体高清新专业网 亚洲极品高清人体 国模柳青彩炮私拍 西西gogo人体全球摄影 西西日本顶级大胆艺木 大香蕉xoxoshequ 野刺人体艺术摄影 天真人体美女的爱液流出[11p] 欧美曰本18美女人体 GOGO高清全球专业图片 最新西西人体 44rt net 亚洲极品高清人体 美女体中国正版人体 3d真人趴趴动态图36式 GOGO模特亚洲高清正版 gogo人体高清人体杨 最大i但的人体艺 www.gogort人体裸模 gogo人胆人体高清新专业网 最大人胆西西人体 沟沟差女,美女沟沟 西西人体髙清大胆正版 西西人体髙清大胆正版 最新西西人体 44rt net 国模吧艺术照 国模大尺度露鲍150p 西西人体艺正一版中国高清 大胆人gogo体艺术 看美女在露天拉屎的视频 广西国模冰莲炮轰图 国模全体超大尺度私拍 337p人体艺术欧州人体亚州人体日夲人体艺杧 俺来也俺去啦an klk.cc 冰冰炮10图 国模g0g0大胆全球人体 色喜-国模美美 一级a做爰全过程片前戏 韩国人体9rt 西西人体旧版高清中国 337p人体艺术欧州人体亚州人体日夲人体艺杧 37o人休艺术 西西人体欧美人体写真 GOGO亞洲人体 人体艺技术 人体艺西西人休艺木 美女的爱液流出来11p 色喜高清人体摄影 【原创】好白,.....50p 147爱人体人体 沟沟美女最新西西人体 44rt net 人体模特888 色喜于子涵宾馆大度尺 美女沟沟,国模沟沟汤芳 西西人休高清大胆 大胆美女把腿劈开人体艺术 熟妇大尺度人体艺 日本中文字幕在线播放第1页 泰国女人下部艺术 gogo高清大胆全球专业人体 147147大胆西西人艺人术p 极品正版天真人体 大胆西西人体44rt ,net 中国极品美軳人人体(2) www.gogort.com 人体 gogo人体高清大胆专 谢文沙发上私拍人体 - 百度 gogo西西模特专业艺术摄影 张筱雨西西日本大胆人休 西西人体正版中国人体艺木 aⅴ男人天堂2018手机版在线 欧美人体艺术337p片 美女裸露无档图片 中国人体裸模正版的视频 野刺人体艺术摄影 福利社直播自搞 日本免费vps大胆国模 足浴口爆吞精【20p】 GOGO中日韩国模私拍 野刺人体艺术摄影 国模冰冰双人炮轰 福利社 谢文沙发上私拍人体 - 百度 gogo人体大胆阴艺术 脱内衣一件都不留视频 图片区 小说区 区 亚洲 g0g0人体天真人体 天真人体美女的爱液流出[11p] 世界高清人体艺术摄影 世界高清人体艺术摄影 色喜谢文柔情似水 西西人体艺术美女流白浆 日本亚洲欧洲另类图片 野刺人体艺术摄影 杨依国模蝴蝶粉刺 mm131美女图片高清图片 gogo人体艺术大胆色情 西西人体艺正版中国高清 西西人体艺术正版一中国人体艺术 大胆西西正版人144 西西人体www,44rt.net GOGO中日韩国模私拍 裸模蜜桃2018 泰国68283精品人体 谢文沙发上私拍人体 - 百度 gogo人体欧美人体写真 999亚洲图片自拍偷欧美 www.gogort人体裸模 国模冰冰与经纪人泡图 国模吧双人男女做爰 gogo欧美人体艺体图片 冰冰炮10图 西西人体艺术正版一中国人体艺术 福利社蓝光免费体验区 汤芳gogo张筱雨人体艺术 gogo人体高清摄影专业网站 人体艺木艺欣赏 福利社普通用户观看 gogo国摸专业私拍人体艺术 大胆中国欧美人休艺术 西西人体正版高清中国大胆 国模全体超大尺度私拍 广西柳州国模炮轰图 男女双双人开放体模特 国模自拍超大尺寸图 亚洲沟沟一美女沟沟 西西人体大胆艺木og g 色喜谢文柔情似水 2018最新国模国模吧 GOG0全球高清人体攝影 688s人体艺摄影欣赏网 超大无水印私拍跑图 国模吧艺术照 正版西西高清正版图片 谢文室内大尺度私拍 gogo人体高清大胆专 西西人体撤尿视频 GOGO人体147人体裸模大 正版西西高清正版图片 337p欧洲大胆图片 韩国人体gogo9rt 太国裸人体艺术图片 g0g0人体艺术高清大胆全球 中国正版人体艺木图片 大嫩了11p gogort全国高清大尺度 国模李莉私拍超大尺度 色喜国模男女双人体 色喜谢文柔情似水 日本,韩国人体艺术摄影 美女沟沟大尺寸国模吧 GOGO人体147人体裸模大 131美女做爰图片 人休艺术欧美日本 福利社 国模自拍超大尺寸图 西西人体高清337 国模人体艺术 国模桃子高清炮轰图 亚洲极品高清人体 国模吧国模150私拍图片 妞网最新在线观看亚洲 gogo高清大胆全球专业人体 娇喘视频p 国模柳青彩炮私拍 泰国女人下部艺术 GOGO欧美裸阴西西 画西大胆人休艺术 gogo人体全球高清太胆 极品人体艺术g0go 3d真人趴趴动态图36式 色喜-国模美美 国模冰冰与经纪人泡图 汤芳大胆肉体艺术图片 西西人艺体图大胆66.117大 谢文室内大尺度私拍 美女裸无挡高清图片 色喜寒磊宾馆大度尺TAc 西西日本顶级大胆艺木 欧洲裸妇图片大全 西西人体大胆艺木og g 日本中文字幕在线播放第1页 娜娜人体沙发上私拍 西西人体www44rt net 最大胆37人体艺照片 美女极品美軳人人体 gogo147人体全球高清太胆 西西人体g0g0高清人体艺术 国模安捷男女双人人体 日本免费vps大胆国模 G O G O人体高清人体 337b人体艺图片 丹娜超大尺度私拍经期人体 韩国人体gogo9rt 西西人体大胆www.44net 国模冰冰超大尺私拍 国模秦雪 超绝品 尺度 女人下面毛多又黑图片 gogo人体艺术高清大胆 g go人体视频 人体艺术谢文曼头阴 国摸谢文掰阴人体艺术图片 欧美人体艺术337p片 2018新的国模裸模图片国模吧 日本中文字幕在线播放第1页 薛婧人体b 美国人体艺木图片37 gogo人体全球高清大胆摄影 日本视频3atv atv香蕉 人体艺术7!6o图 最大人胆西西人体 西西大胆人休44rt .net gogo人艺术高清大全 日本,韩国,人休艺术照 - 百度 色喜粉嫩人体 人体模特888 西西人体www44rt net 最大i但的人体艺 人体模特888 欧洲熟妇 g0g0日本韩国艺术照 国模谢文无水印私拍图片 人体艺术 张筱雨337p gogo人体大胆阴艺术 色喜亞州人体 日本熟妇色在线视频 Gogo-大胆全球美女人体 日本大胆欧美人术艺术 国模大尺度露鲍150p gogo中日韩国模私拍湘儿 大胆中国欧美人休艺术 俺来也俺去啦an klk.cc 国模沟沟茂密的森林 西西人体正版中国人体艺木 guomoba国模吧大胆高清 西西人体高清人体艺杧44rt guomoba国模吧大胆高清 足浴口爆吞精【20p】 色喜美女模特高清优质网站 gogo人体高清人体杨 色喜谢文柔情似水 gogo人胆人体高清新专业网 正版西西人体-中国正版 GOG0全球高清人体摄影 西西人体WWW.44RT.COM 337b人体艺图片 色喜人体谢文极品 G O G O人体高清人体 337b人体艺图片 福利社普通用户 广西国模冰莲炮轰图 色喜一国模小紫 gogo大胆欧美人体艺杧图片 柳菁菁生殖器官欣赏 野刺人体艺术摄影 西西人体WWW.44RT.COM 大胆孕妇季玥人体私拍 国模静雨高清炮轰图 国模静静玉门极品美胞 西西人体高清人体艺杧44rt 色喜高清人体摄影 国模汤芳沟沟大尺度 色喜飘雪寒磊宾馆大尺度 中国人体艺术ogog 2018最新国模国模吧 人体美媚馆模特外拍人体 色喜美女模特高清优质网站 谢文室内大尺度私拍 色喜柠檬私拍馒 日本,韩国,人休艺术照 西西人体髙清大胆正版 国模自拍超大尺寸图 Gogo-大胆全球美女人体 西西大胆高清韩国人体艺术图片 亚洲色喜模特人体网站 西西人体旧版高清中国 gogo西西模特专业艺术摄影 国模大国摸丽悦大胆私拍 亚洲色喜模特人体网站 gogort全国高清大尺度 中秋谢文酒店私拍 国模双人拍炮人体图片 色喜人体销魂图片 福利社体验试看普通区 西西人体高清人体艺杧44rt 色喜人体艺杧玉门 国模吧gmbacc高清大胆 GOGO人体专业 国模吧gmbacc高清大胆 日本,韩国人体艺术摄影 GOGO名模欢欢销魄图片 人体艺木艺欣赏 最大胆的西西人体44 日本爱XOXO视频 谢文室内大尺度私拍 欧洲熟妇 日本,韩国,大胆人休艺术照 张筱雨人体艺个人337b 国模冰冰与经纪人泡图 伊人:谢文大胆私拍人体 西西人体正版高清摄影 西西中国人体正版高清中 西西裸体艺术347 色喜柠檬私拍馒 gmba.cc嫩模高清人体 西西人体正版高清中国 裸模蜜桃2018 gogort人体的最新网站 熟妇大尺度人体艺 一道本综合在线视频网 gogo人体艺术写意真图片 国模大胆gogol私拍 g0g0体人体艺术写真 大胆女人扒开下体艺术 人体艺术大胆阴部扳开图片r 147147人体大胆中国人体 gogo人体欧美人体写真 GOG0全球高清人体攝影 日本大胆欧美人术艺术 西西人体正版高清摄影 国模秦雪销魂人体私拍 gogo西西模特专业艺术摄影 沟沟美女最新西西人体 44rt net 尺度极大的图片国模 大胆西西人体44rt ,net GOG0全球高清人体摄影 西西中国人体正版高清中 青娱凹凸分类精品 人休艺术天猫写真 色喜粉嫩人体 美女沟沟大尺寸度 gogort全国高清大尺度 沟沟差女,美女沟沟 guomoba国模吧大胆高清 好吊日精品这里只有 好吊妞在线新免费观看图片 gogo人体艺术高清大胆 人体美媚馆模特外拍人体 汤芳在沙地人体艺杧 大胆人大胆人人体私处欣赏 g go人体视频 好吊妞在线新免费观看图片 尺度极大的图片国模 国模秦雪 超绝品 尺度 福利社普通会员体验区会员区 西西人体正版高清中国大胆 国模冰冰与经纪人泡图 妞网最新在线观看亚洲 gogo中日韩国模私拍人体 日本大胆人木艺术 gog0人模全球高清美女 西西人体正版中国人体艺木 大胆顶级欧美艺术图片 www.gogort.com 人体 汤芳在沙地人体艺杧 美女沟沟大尺寸度 中秋谢文酒店私拍 mm131美女图片高清图片 福利社普通用户社 一道本综合在线视频网 大胆欧美艺术图1444 大胆人大胆人人体私处欣赏 国模吧艺术照 肥鲍西西人体艺术摄影 GOGO人体专业 日本视频3atv atv香蕉 西西人体高清44rt·net gogo147人体全球高清太胆 g0g0体人体艺术写真 gogo人体艺术全球专业美女摄 极品人体艺术g0go 最大胆女人泃沟人体艺木 色喜亞州人体 中国美女人大胆体艺术 上一篇刚上的美女18p 艺术大胆西西人体44rt ,net 乌克兰大胆人术艺术图 中国正版人体艺木图片 国模gogo大胆高清网站 西西大胆高清韩国人体艺术图片 日本熟妇色在线视频 美女奶头图片.(不遮挡) 季玥孕妇人体大尺度 美国人体艺木图片37 g0g0人体艺术高清大胆全球 西西人体大胆艺木og g 日本欧美337p人体艺术写真 福利社直播自搞 男女双双人开放体模特 西西人体正版高清摄影 国模李莉私拍超大尺度 谢文2012,1.12沙发人体 3d真人趴趴动态图36式 色喜人体谢文极品 日本西西最大胆艺术 极品人体艺术g0go gog0人模全球高清美女 娇喘视频p 季玥孕妇人体大尺度 人体艺技术 色喜一国模小紫 西西人体旧版高清中国 GOGO国模静静玉门极品美胞 国模李莉私拍超大尺度 西西人体艺正版中国高清 汤芳沟沟2017沟沟女体 欧洲熟妇 国模大尺度露鲍150p 西西人休艺木正版中国 色喜飘雪寒磊宾馆大尺度 色喜寒磊宾馆大度尺TAc 沟沟美女美女沟沟人体艺术 西西裸体艺术347 真人人体芝术 欧美人体艺体图片 mm131美女图片高清图片 国模人体 国模静雨高清炮轰图 西西人体www44rt大胆高清 谢文酒店私拍视频 王芳人体超大尺度 偷拍男女宾馆做爰视频 gogo人体全球国摸高清 日本爱XOXO视频 美女奶头图片.(不遮挡) 私拍無水印套圖 gogo人体艺术全球专业美女摄 国模冰漪大尺度 大胆 日本,韩国,人休艺术照 - 百度 gmba.cc嫩模高清人体 gogo人体高清大胆专 gogo人艺术高清大全 大胆西两人体艺木正版 国模宫如敏私拍图[55P] 国模自拍超大尺寸图 西西人体大胆收集高清 色喜谢文柔情似水 国模大尺度露鲍150p 美女裸无档图无内衣 世界高清人体艺术摄影 国摸谢文掰阴人体艺术图片 日本裸妇艺术照片 亚洲沟沟一美女沟沟 西西人体高清337 GOGO人体摄影网一人体 中秋谢文酒店私拍 西西裸体大尺度艺术ap 王芳人体超大尺度 国模吧成熟冰莲肥鮱人体 色喜柠檬私拍开口 极品正版天真人体 国模人体艺术 GOGO中日韩国模私拍 国模大胆gogol私拍 中国人体艺术ogog 色喜一国模小紫 女人下面毛多又黑图片 www.gogort.com 人体 西西人体艺正版中国高清 国模吧双人男女做爰 最大胆女人泃沟人体艺木 国模吧成熟冰莲肥鮱人体 gogo日本大胆欧美人术艺术 日本亚洲人休艺术 欧美沟沟gogo人体 2018最新国模国模吧 国模大胆gogol私拍 西西人体正版中国人体艺木 欧洲熟妇 g0g0中国人体摄影 张筱雨西西日本大胆人休 国模桃子高清炮轰图 娜娜人体沙发上私拍 好吊妞在线新免费观看图片 大胆人大胆人人体私处欣赏 谢文室内大尺度私拍 日本,韩国,人休艺术照 - 百度 西西人体艺术美女流白浆 上一篇刚上的美女18p g0g0人体艺术高清大胆全球 日本大胆欧美人术艺术 国模人体艺术 国模吧国模150私拍图片 看美女在露天拉屎的视频 大香蕉凹凸分类视频娱青网 国模沟沟茂密的森林 汤芳在沙地人体艺杧 gogo人体艺术全球专业美女摄 正版西西人体-中国正版 最大胆的西西人体44 gogo艺术高清大胆全球 西西人体艺正一版中国高清 亚洲在线成色综合网站 西西日本顶级大胆艺木 伊人:谢文大胆私拍人体 谢文沙发上私拍人体 - 百度 西西人体高清44rt·net 乌克兰大胆人术艺术图 国模人体一色喜 日本高清视2018色视频 大胆人术艺术露私 西西裸体艺术347 mm1313感美女图片 gogo高清日韩专业图片 gogort全国高清大尺度 肥鲍西西人体艺术摄影 极品亚洲【14P】 g go人体视频 美女裸无档图无内衣 gog0人模全球高清美女 色喜高清人体摄影 色喜人体艺杧玉门 国模秦雪 超绝品 尺度 美女的爱液流出[11p] 人体艺术 张筱雨337p 最大胆37人体艺照片 37人体艺木艺欣赏 人休艺术GOGO 青娱凹凸分类精品 GOGO欧美裸阴西西 人休艺术天猫写真 尺度极大的图片国模 西西人休高清大胆 亚洲在线成色综合网站 西西网人模艺术裸模 韩国人体9rt 美女极品美軳人人体 最大人胆西西人体 色喜寒磊宾馆大度尺TAc 西西人体大尺度人秋社视频 中秋谢文酒店私拍 gogo人体艺术全球专业美女摄 国模陈丽极品私拍150p 西西人体高清大胆特摸 西西网人模艺术裸模 www.7视频分类在线观看 人体美媚馆模特外拍人体 西西人体大胆www.44net 西西人体高清44人体 国模柳青彩炮私拍 大胆西西正版人144 西西裸体大尺度艺术ap 沟沟美眉人体网 西西人体正版高清摄影 西西人体大胆高清撮影 147147大胆西西人艺人术p 王芳人体超大尺度 小菲大胆男女双人人体 中国人体艺术ogog 色喜人体谢文极品 中秋谢文酒店私拍 37o人休艺术 西西gogo人体全球摄影 欧美曰本18美女人体 美女裸露无档图片 国模贝贝高清炮轰图 西西里正版人体天真人体 国模大尺度露鲍150p 小菲大胆男女双人人体 aⅴ男人天堂2018手机版在线 丹娜超大尺度私拍经期人体 西西人体高清人体艺杧44rt 冰冰炮10图 gogo人体高清摄影专业网站 337p西西人体高清 人休艺大胆人休艺术欣赏 711人体美鮑 沟沟美女美女沟沟人体艺术 亚洲欧美偷拍类另图50p 大胆孕妇季玥人体私拍 美女裸无挡高清图片 男女双双人开放体模特 gogo人体大尺寸 gogo人体大尺寸 最大胆的欧美人体艺木i 西西人体正版中国人体艺木 147爱人体人体 真人祼交动态图吸奶 欧美人体艺术大胆展阴艺术887 偷拍自偷厕所偷拍20p 国模静静玉门极品美胞 大香蕉凹凸分类视频娱青网 日本裸妇艺术照片 谢文2013,9,13人体 沟沟美女美女沟沟人体艺术 人休艺术GOGO 711人体美鮑 广西国模冰莲炮轰图 日本韩国人休艺术gif照 日本,韩国人体艺术摄影 足浴口爆吞精【20p】 GOGO高清全球专业图片 风韵多水的老熟妇 西西人体艺术大胆全裸美女 欧洲熟妇 西西人体正版高清中国大胆 谢文酒店私拍视频 西西人体高清44rt·net gogo人体艺术全球专业美女摄 国模冰冰超大尺私拍 gogo高清大胆全球专业人体 gogo人体艺术高清大胆 西西人体大胆高清撮影 谢文室内大尺度私拍 aⅴ男人天堂2018手机版在线 131美女做爰图片 色喜人体谢文极品 西西人体正版高清摄影 日本免费vps大胆国模 GOGO亞洲人体 欢欢和摄影师销魄炮轰大图 GOGO名模欢欢销魄图 国模冰冰与经纪人泡图 大嫩了11p 亚洲在线成色综合网站 GOG0全球高清人体摄影 人体艺术照春天猫 色喜国模男女双人体 福利社普通会员体验区会员区 全球美女人体摄影专业网站 国模柳青彩炮私拍 西西人体旧版高清中国 日本西西最大胆艺术 谢文大尺庋私拍 谢文2012.1.12沙发私拍 西西人体高清44人体 全球美女人体摄影专业网站 大胆孕妇季玥人体私拍 西西人体g0g0高清人体艺术 色喜人体销魂图片 大嫩了11p gogo人体艺术写意真图片 147波谷人休艺术大胆 国模人体一色喜 欧美免费大胆的人体艺术 西西人体高清44人体 中国人体裸模正版的视频 西西人体大胆高清www gogo大胆欧美人体艺杧图片 gogort人体的最新网站 g go人体视频 gogo人体高清大胆专 西西人体艺正一版中国高清 人休艺大胆人休艺术欣赏 熟妇大尺度人体艺 西西人体髙清大胆正版 美女沟沟,国模沟沟汤芳 大胆人gogo体艺术 国模秦雪 超绝品 尺度 广西国模冰莲炮轰图 真人人体芝术 一道本综合在线视频网 2018新的国模裸模图片 野刺人体艺术摄影 张筱雨人体艺个人337b www.7视频分类在线观看 西西人体Www44nentiiN 中国人体裸模正版的视频 大胆西西正版人144 g go人体视频 GOGO欧美裸阴西西 中国极品美軳人人体(2) 西西大胆高清韩国人体艺术图片 骚综合人体艺术照 亚洲在线成色综合网站 色喜国摸人体精品 gogo人体艺术写意真图片 GOGO名模欢欢销魄图片 大胆人人体艺天天人体 xoxo视频无遮挡在线观看免费 国模人体艺术 西西人体大胆高清www 337p人体艺木高清图片 gogo人艺术高清大全 西西人体正版高清摄影 谢文酒店私拍视频 韩国人体gogo9rt 中国人体裸模正版的视频 欧美大胆人休艺木写真 西西人体高清44人体 3d真人趴趴动态图36式 美国人体艺木图片37 色喜高清人体摄影 日本高清视2018色视频 欢欢和摄影师销魄炮轰大图 国模gogo大胆高清网站 西西人体www,44rt.net 西西人体正欧美高清 gogo147人体全球高清太胆 gogo人体大胆阴艺术 柳琳琳私拍人体大尺度 张筱雨西西日本大胆人休 gogo人体艺术高清大胆 欧美免费大胆的人体艺术 老顽童西西人体正版高清 波谷GOGO人体 国模安捷男女双人人体 欧洲美妇做爰 人体艺技术 大胆人gogo体艺术 西西人体旧版高清中国 日本免费vps大胆国模 国模冰冰双人炮轰 国模静静玉门极品美胞 老顽童西西人体正版高清 gogort人体的最新网站 gogo人体全球国摸高清 大胆人人体艺天天人体 最大i但的人体艺 最大胆的欧美人体艺木i 西西网人模艺术裸模 贝贝高清炮轰图 人体模特888 西西人体正版中国人体艺木 欧美免费大胆的人体艺术 中国人体裸模正版的视频 国模柳青彩炮私拍 西西兰裸体模特阴展 亚洲女人自熨在线视频 正版西西高清正版图片 天真人体美女的爱液流出[11p] 全球美女人体摄影专业网站 福利社体验试看普通区 色综合亚洲欧美图片区 很有味道的熟妇[15P] 国模安捷男女双人人体 国模秦雪 超绝品 尺度 沟沟美眉人体网 西西大胆人休44rt .net 37人体全球高清太胆照 张筱雨人体艺个人337b 福利社普通用户社 gogo高清全球人体专业图片 全球美女人体摄影专业网站 337p欧洲大胆图片 人体艺术大胆阴部扳开图片r GOGO欧美裸阴西西 上一篇刚上的美女18p 人体艺木艺欣赏 青娱凹凸分类精品 谢文2013,9,13人体 国模大尺度露鲍150p 美女沟沟超大尺寸国模吧 gogo人体艺术 GOGO人体147人体裸模大 好吊日精品这里只有 日本熟妇色在线视频 mm1313感美女图片 国模吧成熟冰莲肥鮱人体 广西柳州国模炮轰图 gogo人胆人体高清新专业网 国模人体一色喜 尺度极大的图片国模 最大胆的欧美人体艺木i 2018新的国模裸模图片国模吧 人体艺木艺图片 男女双双人开放体模特 西西人体正欧美高清 色喜飘雪寒磊宾馆大尺度 沟沟人体艺木艺欣赏 沟沟人体艺木艺欣赏 人休艺大胆人休艺术欣赏 老顽童西西人体正版高清 熟妇大尺度人体艺 日本大胆人木艺术 西西人体WWW.44RT.COM gogo艺术高清大胆全球 西西人体高清大胆特摸 国模静雨高清炮轰图 西西gogo人体全球摄影 337b人体艺图片 欧美人体艺术大胆展阴艺术887 西西人体高清44rt·net 最大i但的人体艺 亚洲沟沟一美女沟沟 欧洲熟妇 区美女沟沟大尺寸国模吧 国模自拍超大尺寸图 贝贝高清炮轰图 张筱雨人体337p人体 西西人体大胆www.44net gogo人体一最大但的人体艺木 欧洲美妇做爰 福利社射精女上司 图片区 小说区 区 亚洲 大胆孕妇季玥人体私拍 一级a做爰全过程片前戏 世界高清人体艺术摄影 风韵多水的老熟妇 王者紫霞裸身P图 大胆人大胆人人体私处欣赏 gogo大胆欧美人体艺杧图片 汤芳2017模特人体 沟沟美女最新西西人体 44rt net 337p欧洲大胆图片 gogo人体高清人体 Gogo-大胆全球美女人体 西西人休高清大胆 肥鲍西西人体艺术摄影 人体模特888 谢文大尺庋私拍 国模吧成熟冰莲肥鮱人体 大胆中国欧美人休艺术照 欧美沟沟gogo人体 美女沟沟大尺寸国模吧 国模大胆gogol私拍 日本熟妇色在线视频 大胆欧美艺术图1444 西西人体艺木大胆棚拍 偷拍自偷厕所偷拍20p 下一篇 极品 白嫩 14P 国模双人拍炮人体图片 中国美女人大胆体艺术 日本韩国人休艺术gif照 国模吧艺术照 色喜寒磊宾馆大度尺TAc 中秋谢文酒店私拍 gogo人体大尺寸 97亚洲图片亚洲图片区 谢文2012.1.12沙发私拍 沟沟美女最新西西人体 44rt net 国模吧高清大胆女模摄影艺术 欧美沟沟gogo人体 西西人体艺杧欧美曰本亚洲 国模静静玉门极品美胞 西西人体图片www44rt 日本爱XOXO视频 go g高清人体 GOGO欧美裸阴西西 西西兰裸体模特阴展 gogo高清日韩专业图片 色喜高清人体摄影 gogo人体艺术大胆色情 97亚洲图片亚洲图片区 美女人体艺术摄影专业图片 西西人体图片www44rt 汤芳2017沟沟女毛多 最大人胆西西人体 中国美女人大胆体艺术 中秋谢文酒店私拍 国模谢文无水印私拍图片 西西人体艺杧www44rtnet 人体艺技术 xoxo视频无遮挡在线观看免费 西西人体www44rt net 国模大国摸丽悦大胆私拍 人体艺西西人休艺木 国模双人拍炮人体图片 日本大胆嫩模337p 风韵多水的老熟妇 福利社 一级a做爰全过程片前戏 广西柳州国模炮轰图 西西人体艺术大胆全裸美女 大胆日本艺术胆 2018新的国模裸模图片国模吧 裸奶视频大全图片 西西人体旧版高清中国 gogo人体大尺寸人休艺术 汤芳大胆肉体艺术图片 GOG0全球高清人体摄影 妞网最新在线观看亚洲 超大无水印私拍跑图 西西裸体艺术347 大胆人gogo体艺术 131美女做爰图片 国模汤芳沟沟大尺度 gogo人体大尺寸 西西人艺体图大胆66.117大 gogo人胆人体高清新专业网 gogo中日韩国模私拍人体 西西人休高清大胆 美女裸无档图无内衣 泰国女人下部艺术 西西人体大尺度人秋社视频 国模大尺度露鲍150p 欧洲裸妇图片大全 GOGO人体专业 张筱雨人体艺个人337b 国模全体超大尺度私拍 极品人体艺术g0go 妞网最新在线观看亚洲 西西人体大尺度人秋社视频 西西人体g0g0高清人体艺术 一道本综合在线视频网 好看的日本,韩国,人休艺术照 青娱凹凸分类精品 很黄很色的动态图580期 张筱雨人体艺个人337b 西西大胆体正版66 117 中国人体裸模正版的视频 中国美女人大胆体艺术 福利社 女人谢精69XXXXXX 尺度极大的图片国模 欧美人体艺术大胆展阴艺术887 美女mm图 m.99mm.me gogo人体大尺寸人休艺术 国模冰冰与经纪人泡图 国模吧双人男女大尺度 大胆欧美艺术图1444 gmba.cc嫩模高清人体 亚洲gogo人体网 日本大胆欧美人术艺术 GOG0全球高清人体摄影 gogo全球人体高清大胆 西西网人模艺术裸模 大胆西两人体艺木正版 147147人体大胆中国人体 日本大胆人木艺术 西西网人模艺术裸模 GOGO中日韩国模私拍 福利社普通会员体验区会员区 肥鲍西西人体艺术摄影 国模静静玉门大开图 g go人体视频 GOGO国模静静玉门极品美胞 大嫩了11p 美女裸无档图无内衣 国模大国摸丽悦大胆私拍 尺度极大的图片国模 沟沟美女最新西西人体 44rt net 国模双人拍炮人体图片 日本熟妇色在线视频 最大胆的西西人体44 人休艺术GOGO 韩国人体gogo9rt 西西人体g0g0高清人体艺术 西西网人模艺术裸模 沟沟美眉人体网 最新西西人体44rt.net 福利社普通用户社 人体艺术7!6o图 乌克兰大胆人术艺术图 国模青青2013.01.27合集 女人下面毛多又黑图片 日本亚洲人休艺术 国摸谢文掰阴人体艺术图片 美女沟沟超大尺寸国模吧 好看的日本,韩国,人休艺术照 g0g0体人体艺术写真 最大人胆西西人体 gogo一美女专业沟沟 柳菁菁生殖器官欣赏 g0g0人体艺术高清大胆全球 女人下面毛多又黑图片 美女裸露无档图片 韩国人体9rt 最大i但的人体艺 gogo人体大尺寸人休艺术 小菲大胆男女双人人体 欧美图片人体人首 gogo大胆欧美人体艺杧图片 娜娜人体沙发上私拍 西西人体艺正版中国高清 张筱雨人体337p人体 西西人体艺正一版中国高清 西西兰裸体模特阴展 亚洲gogo人体网 西西人体正版中国人体艺木 日本,韩国,人休艺术照 - 百度 福利社 欧美裸本艺术照片大全 正版西西高清正版图片 gogo中日韩国模私拍湘儿 极品大胆隐私人体艺术摄影 谢文沙发上私拍人体 - 百度 GOGO欧美裸阴西西 gogo全球高清美女人体 乌克兰大胆人术艺术图 欧洲裸妇图片大全 国模汤芳沟沟大尺度 好吊日精品这里只有 美女沟沟,国模沟沟汤芳 肥鲍西西人体艺术摄影 gogo人体全球高清大胆摄影 97亚洲图片亚洲图片 人休艺术GOGO gogo人体全球高清大胆摄影 国模人体一色喜 色喜寒磊大度尺私拍 2018最新国模国模吧 女人谢精69XXXXXX GOGO亞洲人体 色喜人体谢文极品 西西人体图片www44rt 最新西西人体 44rt net 色喜–国模冰蓝女士大尺度 西西人体人胆人体照片 区美女沟沟大尺寸国模吧 色喜国摸人体精品 好吊妞在线新免费观看图片 欧美裸本艺术照片大全 大胆人大胆人人体私处欣赏 国模大胆gogol私拍 大胆欧美艺术图1444 国模2013.01.27合集 老顽童西西人体正版高清 西西人体WWW.44RT.COM 色喜国摸人体精品 gogo日本大胆欧美人术艺术 gogo人体艺术写意真图片 gogo日本大胆欧美人术艺术 真实男女狂xoxo动态图 美国人体艺木图片37 GOGO人体147人体裸模大 GOG0全球高清人体攝影 泰国68283精品人体 日本爱XOXO视频 欧美曰本18美女人体 欧美免费大胆的人体艺术 gogo人艺术高清大全 日本大胆嫩模337p 欧美沟沟gogo人体 国模青青2013.01.27合集 gogo高清全球人体专业图片 g0g0人体艺术高清大胆全球 女性裸身照无遮 一最大胆的人体艺木 国模青青2013.01.27合集 正版西西高清正版图片 西西人艺体图大胆66.117大 色喜谢文人体艺十八岁 艺术大胆西西人体44rt ,net gogo人体全球国摸高清 guomoba国模吧大胆高清 汤芳堋拍人体艺杧 色喜柠檬私拍馒 日本大胆欧美人术艺术视频 国模冰冰与经纪人泡图 gogo人体全球国摸高清 沟沟美女嘉妮超大尺寸 真人人体芝术 337p人体艺术欧州人体亚州人体日夲人体艺杧 西西人体人胆人体照片 国模秦雪炮轰图片大全 青娱凹凸分类精品 美女下身体下面图片 西西网人模艺术裸模 g0g0体人体艺术写真 西西裸体艺术347 中国人体艺术ogog 国模大胆gogol私拍 色喜寒磊宾馆大度尺 中国极品美軳人人体(2) 西西裸体大尺度艺术ap 美女沟沟,国模沟沟汤芳 艺术大胆西西人体44rt ,net 亚洲女人自熨在线视频 GOGO名模欢欢销魄图片 王者紫霞裸身P图 福利社普通用户观看 国模秦雪销魂人体私拍 2018新的国模裸模图片国模吧 日本韩国人休艺术gif照 人休艺术GOGO 圄模勾勾一色喜 西西人休高清大胆 国模静雨高清炮轰图 【原创】好白,.....50p 国模吧双人男女做爰 gogo最大胆韩国人人体 女性裸身照无遮 gogo人体全球高清太胆 谢文2013,9,13人体 男女双双人开放体模特 国模柳青彩炮私拍 美国gogo人体艺术摄影 西西人体艺术正版一中国人体艺术 谢文酒店私拍视频 人体艺术7!6o图 gogo人艺术高清大全 国模2013.01.27合集 西西人体欧美人体写真 张筱雨人体艺个人337b 国模大胆gogol私拍 最大胆的西西人体44 最新大胆西西人体44rt·net 国模gogo大胆高清网站 汤芳2017沟沟女毛多魅 人休艺术GOGO 337b人体艺图片 西西人体www44rt大胆高清 亚洲极品高清人体 色喜人体谢文极品 日本大胆欧美人术艺术视频 中国美女人大胆体艺术 147147人体大胆中国人体 极品正版天真人体 国模季玥孕妇大尺度2017 gogort全国高清大尺度 丹娜超大尺度私拍经期人体 亚洲gogo人体网 欧美免费大胆的人体艺术 GOGO国模静静玉门极品美胞 人休艺大胆人休艺术欣赏 欧洲熟妇 上一篇刚上的美女18p 国模青青2013.01.27合集 世界高清人体艺术摄影 张筱雨人体337p人体 日本亚洲人休艺术 西西兰裸体模特阴展 西西人体高清人体艺杧44rt 色喜谢文人体艺十八岁 汤芳2017模特人体 谢文2012.1.12沙发私拍 人体艺术7!6o图 日本爱XOXO视频 大胆西两人体艺木正版 中国美女人大胆体艺术 中国正版人体艺木图片 女性裸身照无遮 美国gogo人体艺术摄影 37人体全球高清太胆照 西西人休艺木正版中国 风韵多水的老熟妇 很有味道的熟妇[15P] 国模大胆gogol私拍 西西人体www,44rt.net 国模陈丽极品私拍150p 西西人体艺术美女流白浆 西西人体Www44nentiiN 色喜谢文柔情似水 最新西西人体 44rt net 色综合亚洲欧美图片区 福利社普通用户 大胆美女把腿劈开人体艺术 真实男女狂xoxo动态图 欧美图片人体人首 G O G O人体高清人体 欧美人体艺术大胆展阴艺术887 gogo人体艺术写意真图片 沟沟差女,美女沟沟 世界高清人体艺术摄影 女性裸身照无遮 谢文沙发上私拍人体 - 百度 gogo人体高清大胆专 沟沟美女嘉妮超大尺寸 日本,韩国,大胆人休艺术照 美女沟沟超大尺寸国模吧 西西人体WWW.44RT.COM 3d真人趴趴动态图36式 3d真人趴趴动态图36式 gogo中日韩国模私拍裸模吧 大胆日本艺术胆 好看的日本,韩国,人休艺术照 下一篇 极品 白嫩 14P 色综合亚洲欧美图片区 欧美曰本18美女人体 王者紫霞裸身P图 gogo人体高清人体 日本大胆嫩模337p 人体艺木摄影go 国模冰冰超大尺私拍 日本,韩国,人休艺术照 - 百度 www.gogort.com 人体 gogo高清全球人体专业图片 俺来也俺去啦an klk.cc 国摸谢文掰阴人体艺术图片 张雨欣人体360 g0g0日本韩国艺术照 圄模勾勾一色喜 福利社射精女上司 泰国68283精品人体 福利社普通用户社 gogo全球高清美女人体 中国正版人体艺木图片 国模人体一色喜 aⅴ男人天堂2018手机版在线 37人体全球高清太胆照 西西人体艺杧www44rtnet 福利社蓝光免费体验区 偷拍自偷厕所偷拍20p GOGO人体专业 日本西西最大胆艺术 美女沟沟,国模沟沟汤芳 gogo人体粉鲍模特 大胆西两人体艺木正版 色喜亚洲模特人体摄影 正版西西人体-中国正版 gogo人体一最大但的人体艺木 日本大胆欧美人术艺术视频 大胆中国欧美人休艺术照 西西人体g0g0高清人体艺术 gogo全球高清美女人体 3d真人趴趴动态图36式 谢文2013,9,13人体 沟沟美女最新西西人体 44rt net g0g0中国人体摄影 正版西西人体-中国正版 gogo人艺术高清大全 GOGO欧美裸阴西西 柳菁菁生殖器官欣赏 男人精品福利社资源社 艺术大胆西西人体44rt ,net 汤芳大胆肉体艺术图片 337p西西人体高清 国模冰冰双人炮轰 guomoba国模吧大胆高清 西西人体艺正版中国高清 g0g0人体高清私拍人体 西西人体超大胆太尽度 色综合亚洲欧美图片区 日本大胆嫩模337p 西西人体正欧美高清 沟沟美女美女沟沟人体艺术 国模贝贝高清炮轰图 gogo高清大胆全球专业人体 极品亚洲【14P】 大胆西西正版人144 色喜国摸人体精品 147147人体大胆中国人体 好吊日精品这里只有 国模静静玉门大开图 大胆美女把腿劈开人体艺术 谢文沙发上私拍人体 - 百度 2018新的国模裸模图片 日本中文字幕在线播放第1页 福利社射精女上司 妞网最新在线观看亚洲 147147大胆西西人艺人术p 2018最新国模国模吧 国模吧国模150私拍图片 大胆欧美艺术图1444 人体艺术照春天猫 2018新的国模裸模图片 国模陈丽极品私拍150p 上一篇刚上的美女18p 美女的爱液流出来11p gogo欧美人体艺体图片 汤芳147全部人体 gogo最大胆韩国人人体 日本裸妇艺术照片 gogo人体艺术写意真图片 裸模蜜桃2018 沟沟美女美女沟沟人体艺术 国模李莉私拍超大尺度 真人祼交动态图吸奶 西西人体大胆高清www 色喜人体艺杧玉门 西西人体图片www44rt gogo人体艺术 女性裸身照无遮 国模吧艺术照 131美女做爰图片 张筱雨人体艺个人337b 人体艺木艺图片 西西人体www44rt大胆高清 色喜浓毛晨雨人体模特 欧美大胆人休艺木写真 37o人休艺术 色喜美女模特高清优质网站 大胆人gogo体艺术 色喜高清人体摄影 国模自拍超大尺寸图 欧洲美妇做爰 全球美女人体摄影专业网站 西西人体大胆收集高清 gogort人体的最新网站 色喜人体谢文极品 mm翘臀后进式动态图集 g0g0人体高清私拍人体 日本西西最大胆艺术 大胆西两人体艺木正版 画西大胆人休艺术 国模吧gmbacc高清大胆 g0g0人体天真人体 下一篇 极品 白嫩 14P 欧美人体艺术大胆展阴艺术887 美女沟沟大尺寸度 西西人体www44rt net 西西人体图片www44rt 西西人体艺术大胆全裸美女 谢文2013,9,13人体 欧美曰本18美女人体 野刺人体艺术摄影 汤芳2017沟沟女毛多魅 国模柳青彩炮私拍 人体艺木摄影go 国模2013.01.27合集 美国人体艺木图片37 中国美女人大胆体艺术 色喜粉嫩人体 谢文酒店私拍视频 大香蕉凹凸分类视频娱青网 gogo人体大尺寸人休艺术 西西人体WWW.44RT.COM GOGO国模静静玉门极品美胞 全球美女人体摄影专业网站 福利社普通用户观看 欧洲裸妇图片大全 色喜一国模小紫 gogo西西模特专业艺术摄影 大胆西西人体44rt ,net 西西人体髙清大胆正版 gogo人胆人体高清新专业网 GOGO人体147人体裸模大 西西人体艺杧www44rtnet 一级a做爰全过程片前戏 97亚洲图片亚洲图片区 gogo人体全国高清国模 147爱人体人体 国模桃子高清炮轰图 熟妇大尺度人体艺 gogo人体艺术 最大胆37人体艺照片 美女裸无挡高清图片 泰国女人下部艺术 欧美人体艺术337p片 大胆人术艺术露私 日本西西最大胆艺术 日本亚洲欧洲另类图片 美女裸露无档图片 欢欢和摄影师销魄炮轰大图 gogo人体高清人体 国模人体 gogo人体一最大但的人体艺木 西西西西人44rt net国模 gogo艺术高清大胆全球 杨依国模蝴蝶粉刺 最新西西人体44rt.net 西西人体正版高清摄影 国模青青2013.01.27合集 色喜一国模小紫 gogo人体高清人体 gogo高清日韩专业图片 王者紫霞裸身P图 大胆人术艺术露私 色喜粉嫩人体 西西人体WWW.44RT.COM 2018新的国模裸模图片国模吧 国模静静玉门大开图 美女裸无档图无内衣 西西人体正版高清摄影 色综合亚洲欧美图片区 谢文室内大尺度私拍 男人精品福利社资源社 偷拍自偷厕所偷拍20p GOGO模特亚洲高清正版 GOGO人体专业 国模青青2013.01.27合集 欧美曰本18美女人体 亚洲在线成色综合网站 gogo人体艺术全球专业美女摄 波谷GOGO人体 大胆欧美艺术图1444 GOGO中日韩国模私拍 GOG0全球高清人体攝影 2018新的国模裸模图片国模吧 国模吧高清大胆女模摄影艺术 gogo中日韩国模私拍裸模吧 美女的爱液流出来11p g go人体视频 gogo人体大尺寸 人体模特888 西西大胆国模人体艺 画西大胆人休艺术 贝贝高清炮轰图 伊人:谢文大胆私拍人体 汤芳gogo张筱雨人体艺术 中国美女人大胆体艺术 gogo人体粉鲍模特 gogo人体全球国摸高清 GOGO人体147人体裸模大 西西人体大尺度人秋社视频 国模贝贝高清炮轰图 欢欢和摄影师销魄炮轰大图 GOG0全球高清人体摄影 福利社体验试看普通区 大胆人人体艺天天人体 日本大胆嫩模337p gogo大胆欧美人体艺杧图片 谢文酒店私拍视频 gogo大胆欧美人体艺杧图片 gogo人体高清摄影专业网站 西西人体WWW.44RT.COM 西西人体正版高清中国大胆 gogo人体艺术高清大胆 女人下面毛多又黑图片 gogo西西模特专业艺术摄影 西西人体www44rt大胆高清 国模吧成熟冰莲肥鮱人体 gogo人体大尺寸人休艺术 美女视频黄的全免费 gogo中日韩国模私拍人体 人体美媚馆模特外拍人体 人休艺大胆人休艺术欣赏 西西大胆高清韩国人体艺术图片 【原创】好白,.....50p 西西人大胆掰鲍 gogo人艺术高清大全 人体艺术谢文曼头阴 裸体国模 国模沟沟 m.ggrtys.com 骚综合人体艺术照 gmba.cc嫩模高清人体 色喜–国模冰蓝女士大尺度 2018新的国模裸模图片 人体艺术7!6o图 人体艺西西人休艺木 美女mm图 m.99mm.me 欧美西西人体自拍大尺百度 国模青青2013.01.27合集 色喜寒磊大度尺私拍 147波谷人休艺术大胆 711人体美鮑 福利社普通用户 大胆人大胆人人体私处欣赏 44ret net西西人体摄影 柳菁菁生殖器官欣赏 广西国模冰莲炮轰图 男人天堂2018在线观看97 老顽童西西人体正版高清 西西人体192.168.1.3 日本高清视2018色视频 欧洲美妇做爰 gogo人体粉鲍模特 国模静雨高清炮轰图 西西人体WWW.44RT.COM 沟沟人体艺木艺欣赏 谢文大尺庋私拍 西西人体艺术大胆全裸美女 日本视频3atv atv香蕉 美女裸身无档图片视频 688s人体艺摄影欣赏网 最新西西人体44rt.net 西西人体高清44rt·net 人体模特888 亚洲欧美偷拍类另图50p gogo人胆人体高清新专业网 大胆西西人体展阴正版 美女裸露无档图片 国模宫如敏私拍图[55P] 大胆人大胆人人体私处欣赏 美女裸露无档图片 国模贝贝高清炮轰图 3d真人趴趴动态图36式 gogo高清日韩专业图片 色喜谢文人体艺十八岁 丹娜超大尺度私拍经期人体 美女的爱液流出来11p 真人祼交动态图吸奶 欧美沟沟gogo人体 极品亚洲【14P】 沟沟美眉人体网 泰国68283精品人体 中国正版人体艺木图片 西西人体高清44人体 西西人体g0g0高清人体艺术 中国人体艺术ogog 国模2013.01.27合集 亚洲欧美偷拍类另图50p 小菲大胆男女双人人体 最大胆的西西人体44 147波谷人休艺术大胆 g0g0体人体艺术写真 国模季玥孕妇大尺度2017 gogo人体大尺寸人休艺术 2018最新国模国模吧 337p欧洲大胆图片 大香蕉xoxoshequ 人体艺术谢文曼头阴 女性裸身照无遮 欧美曰本18美女人体 大胆中国欧美人休艺术照 gogo人体全球高清太胆 最大胆的欧美人体艺木i gogo最大胆韩国人人体 色喜柠檬私拍开口 娇喘视频p 国模柳青彩炮私拍 好吊日精品这里只有 GOGO亞洲图片 张筱雨人体337p人体 西西人体正版高清摄影 野刺人体艺术摄影 西西人体大胆高清www 西西人体高清337 西西人体正版高清中国 国模陈丽极品私拍150p 亚洲女人自熨在线视频 西西人体艺木大胆棚拍 西西人体欧美人体写真 人体艺术谢文曼头阴 风韵多水的老熟妇 看美女在露天拉屎的视频 最新大胆西西人体44rt·net 西西日本顶级大胆艺木 国模宫如敏私拍图[55P] 色喜亚洲模特人体摄影 欧美免费大胆的人体艺术 人体艺木摄影go 女人下面毛多又黑图片 gmba.cc嫩模高清人体 西西人体Www44nentiiN 薛婧人体b 沟沟美女最新西西人体 44rt net 汤芳2017沟沟女毛多 画西大胆人休艺术 女人谢精69XXXXXX 极品大胆隐私人体艺术摄影 688s人体艺摄影欣赏网 【原创】好白,.....50p 97亚洲图片亚洲图片区 GOGO人体摄影网一人体 国模静雨高清炮轰图 gogo高清全球人体专业图片 日本大胆欧美人术艺术 日本欧美337p人体艺术写真 西西人体大尺度人秋社视频 乌克兰大胆人术艺术图 亚洲欧美偷拍类另图50p 国模青青2013.01.27合集 欧洲裸妇图片大全7160 极品人体西西44f大尺度 西西人体大尺度人秋社视频 小菲大胆男女双人人体 偷拍自偷厕所偷拍20p GOGO人体摄影网一人体 福利社普通用户 泰国68283精品人体 GOGO名模欢欢销魄图 世界高清人体艺术摄影 色喜柠檬私拍馒 中国人体裸模正版的视频 国模冰冰超大尺私拍 GOG0全球高清人体摄影 人体模特888 西西西西人44rt net国模 汤芳在沙地人体艺杧 福利社射精女上司 西西兰裸体模特阴展 谢文沙发上私拍人体 - 百度 美女极品美軳人人体 gogo人体欧美人体写真 欧美曰本18美女人体 西西人体欧美人体写真 张雨欣人体360 人体艺术照春天猫 色综合亚洲欧美图片区 中国人体正版授权欣赏 gogo人体高清摄影专业网站 中国全部国模孕妇季玥 欧洲裸妇图片大全7160 大胆中国欧美人休艺术 日本,韩国人体艺术摄影 国模吧成熟冰莲肥鮱人体 福利社 大胆顶级欧美艺术图片 GOG0全球高清人体摄影 西西人体高清44rt·net 好看的日本,韩国,人休艺术照 野刺人体艺术摄影 西西人体撤尿视频 美女下身体下面图片 欧美图片人体人首 g go人体视频 gogo人体全球高清大胆摄影 最大胆的西西人体44 日本,韩国,大胆人休艺术照 美国gogo人体艺术摄影 西西人体www,44rt.net 超大无水印私拍跑图 西西人体高清337 王芳人体超大尺度 大胆西两人体艺木正版 美女沟沟超大尺寸国模吧 青娱凹凸分类精品 好吊妞在线新免费观看图片 go g高清人体 日本高清视2018色视频 gogo大胆欧美人体艺杧图片 肥鲍西西人体艺术摄影 37人体全球高清太胆照 色喜谢文人体艺十八岁 福利社普通用户 日本亚洲欧洲另类图片 极品正版天真人体 美女的爱液流出[11p] 人休艺术欧美日本 西西人体正版中国人体艺木 大胆中国欧美人休艺术 国模谢文无水印私拍图片 福利社蓝光免费体验区 沟沟美女美女沟沟人体艺术 中国大胆绝美人体 西西gogo人体全球摄影 色喜国摸人体精品 日本大胆人木艺术 人体艺术7!6o图 西西人体艺木大胆棚拍 西西兰裸体模特阴展 欧美图片人体人首 美女沟沟,国模沟沟汤芳 gmba.cc嫩模高清人体 爱人体-看人体人体摄影 男人天堂2018在线观看97 国模人体一色喜 圄模勾勾一色喜 大胆西西人体44rt ,net 999亚洲图片自拍偷欧美 国模青青2013.01.27合集 gogo人体大尺寸 国模宫如敏私拍图[55P] 大香蕉xoxoshequ 汤芳147全部人体 西西裸体大尺度艺术ap 男人精品福利社资源社 人休艺术天猫写真 男女双双人开放体模特 色喜谢文人体艺十八岁 国模谢文无水印私拍图片 美女极品美軳人人体 48岁潮吹 极品人体艺术g0go 西西人休艺木正版中国 色喜粉嫩人体 谢文大尺庋私拍 中国极品美軳人人体(2) 西西人体超大胆太尽度 337p人体艺术欧州人体亚州人体日夲人体艺杧 日本,韩国人体艺术摄影 西西人体艺术大胆全裸美女 中国极品美軳人人体(2) 日本欧美337p人体艺术写真 色喜-国模美美 gogo人体全国高清国模 区美女沟沟大尺寸国模吧 国模大国摸丽悦大胆私拍 gogo欧美人体艺体图片 欢欢和摄影师销魄炮轰大图 国模贝贝高清炮轰图 西西裸体大尺度艺术ap 美女沟沟,国模沟沟汤芳 G O G O人体高清人体 柳琳琳私拍人体大尺度 美女下身体下面图片 欢欢和摄影师销魄炮轰大图 大胆西西正版人144 好吊日精品这里只有 日本免费vps大胆国模 97亚洲图片亚洲图片 gogo人体全球高清太胆 色喜亞州人体 女人下面毛多又黑图片 最大i但的人体艺 极品人体西西44f大尺度 国模吧gmbacc高清大胆 色喜–国模冰蓝女士大尺度 西西人体高清337 张筱雨西西日本大胆人休 大胆顶级欧美艺术图片 国模吧双人男女大尺度 西西人体大胆艺木og g gogort全国高清大尺度 国模静静玉门极品美胞 福利社体验试看普通区 最大胆的西西人体44 俺来也俺去啦an klk.cc 国模李莉私拍超大尺度 999亚洲图片自拍偷欧美 很黄很色的动态图580期 一道本综合在线视频网 好吊妞在线新免费观看图片 西西人体g0g0高清人体艺术 国模冰冰双人炮轰 国模冰冰与经纪人泡图 西西人大胆掰鲍 国模吧成熟冰莲肥鮱人体 711人体美鮑 37人体全球高清太胆照 国模全体超大尺度私拍 男人天堂2018在线观看97 mm1313感美女图片 gogo人体大尺寸 张筱雨西西日本大胆人休 gogo日本大胆欧美人术艺术 国模双人拍炮人体图片 西西人体艺正一版中国高清 48岁潮吹 337p人体艺木高清图片 色喜亚洲模特人体摄影 国模陈丽极品私拍150p 美女裸无档图无内衣 沟沟人体艺木艺欣赏 西西大胆国模人体艺 尺度极大的图片国模 日本韩国人休艺术gif照 美女下身体下面图片 gog0人模全球高清美女 爱人体-看人体人体摄影 最大胆的欧美人体艺木i g0g0人体高清私拍人体 97亚洲图片亚洲图片区 大胆西两人体艺木正版 西西裸体艺术347 亚洲在线成色综合网站 日本大胆欧美人术艺术视频 gogo日本大胆欧美人术 337p人体艺木高清图片 国模自拍超大尺寸图 西西日本顶级大胆艺木 很有味道的熟妇[15P] 西西西日本顶级大胆艺木 福利社直播自搞 福利社 足浴口爆吞精【20p】 g go人体视频 日本中文字幕在线播放第1页 福利社蓝光免费体验区 大胆西西人体艺木图片艺木写真 美女下身体下面图片 gogo人体艺术大胆色情 西西人体WWW.44RT.COM 极品正版天真人体 西西人体艺木大胆棚拍 泰国女人下部艺术 风韵多水的老熟妇 日本韩国人休艺术gif照 亚洲欧美偷拍类另图50p 337b人体艺图片 沟沟美女最新西西人体 44rt net 西西人体g0g0高清人体艺术 日本爱XOXO视频 西西人体高清人体艺杧44rt 最大胆的西西人体44 谢文沙发上私拍人体 - 百度 西西人体大胆高清撮影 gogo全球高清美女人体 色喜谢文柔情似水 37人体艺木艺欣赏 汤芳gogo张筱雨人体艺术 大胆人术艺术露私 美女裸无档图无内衣 gogo人体全球高清大胆摄影 688s人体艺摄影欣赏网 欧洲熟妇 谢文沙发上私拍人体 - 百度 国模安捷男女双人人体 go g高清人体 色喜–国模冰蓝女士大尺度 国模沟沟 m.ggrtys.com 男人精品福利社资源社 好吊妞在线新免费观看图片 冰冰炮10图 711人体美鮑 日本欧美337p人体艺术写真 国摸谢文掰阴人体艺术图片 大香蕉凹凸分类视频娱青网 西西人体旧版高清中国 大胆美女把腿劈开人体艺术 国模吧gmbacc高清大胆 色喜美女模特高清优质网站 亚洲欧美偷拍类另图50p 广西柳州国模炮轰图 西西人体超大胆太尽度 人休艺大胆人休艺术欣赏 青娱凹凸分类精品 大胆女人扒开下体艺术 西西人体撤尿视频 张筱雨人体337p人体 色喜一国模小紫 色喜寒磊宾馆大度尺 日本亚洲人休艺术 汤芳堋拍人体艺杧 张筱雨西西日本大胆人休 色喜寒磊宾馆大度尺TAc 美女奶头图片.(不遮挡) 大胆孕妇季玥人体私拍 西西大胆国模人体艺 中国人体裸模正版的视频 国模沟沟 m.ggrtys.com 最大胆37人体艺照片 西西人体全球高清太胆 西西大胆国模人体艺 妞网最新在线观看亚洲 gogo一美女专业沟沟 大胆西西人体44rt ,net 西西人体艺术正版一中国人体艺术 国模陈丽极品私拍150p 色喜飘雪寒磊宾馆大尺度 国模宫如敏私拍图[55P] 国模大胆gogol私拍 美女沟沟,国模沟沟汤芳 亚洲欧美偷拍类另图50p GOGO欧美裸阴西西 大胆日本艺术胆 天真人体美女的爱液流出[11p] 美女视频黄的全免费 沟沟美女美女沟沟人体艺术 GOGO人体专业 gogo人体艺术写意真图片 男人精品福利社资源社 圄模勾勾一色喜 中秋谢文酒店私拍 名模欢欢销魄图 g go人体视频 真实男女狂xoxo动态图 中国全部国模孕妇季玥 人体艺术谢文曼头阴 日本韩国人休艺术gif照 人休艺术天猫写真 西西人体大胆www.44net 日本大胆欧美人术艺术 色喜人体艺杧玉门 GOGO中日韩国模私拍 沟沟美女美女沟沟人体艺术 亚洲欧美偷拍类另图50p 男女双双人开放体模特 西西西西人44rt net国模 丹娜超大尺度私拍经期人体 美女视频黄的全免费 汤芳堋拍人体艺杧 美女体中国正版人体 西西西西人44rt net国模 gogo147人体全球高清太胆 韩国人体gogo9rt gogo人体艺术高清大胆 337b人体艺图片 很黄很色的动态图580期 大胆西西人体展阴正版 gogo147人体全球高清太胆 欧美人体艺术大胆展阴艺术887 最大胆37人体艺照片 GOGO亞洲图片 西西里正版人体天真人体 汤芳2017沟沟女毛多魅 西西人体www44rt大胆高清 西西人体正版中国人体艺木 极品大胆隐私人体艺术摄影 gogo人体高清大胆专 国模人体 汤芳2017沟沟女毛多 guomoba国模吧大胆高清 大胆顶级欧美艺术图片 人体艺术7!6o图 西西人体超大胆太尽度 极品人体艺术g0go 好看的日本,韩国,人休艺术照 美女裸露无档图片 日本,韩国人体艺术摄影 薛婧人体b 中秋谢文酒店私拍 波谷GOGO人体 美女裸无挡高清图片 gogo中日韩国模私拍湘儿 gogo人体大尺寸 美女沟沟大尺寸国模吧 天真人体美女的爱液流出[11p] 沟沟美女最新西西人体 44rt net 柳菁菁生殖器官欣赏 日本爱XOXO视频 gogo国摸专业私拍人体艺术 国模秦雪炮轰图片大全 汤芳2017模特人体 脱内衣一件都不留视频 37人体艺木艺欣赏 国模贝贝高清炮轰图 mm1313感美女图片 亚洲极品高清人体 张雨欣人体360 大香蕉xoxoshequ GOGO名模欢欢销魄图片 国模g0g0大胆全球人体 妞网最新在线观看亚洲 999亚洲图片自拍偷欧美 人休艺术天猫写真 GOGO高清全球专业图片 圄模勾勾一色喜 gogo最大胆韩国人人体 GOGO名模欢欢销魄图片 g0g0人体天真人体 国模宫如敏私拍图[55P] 西西人体艺术高清无尺 mm翘臀后进式动态图集 西西人体192.168.1.3 大胆西西人体艺木图片艺木写真 大胆人人体艺天天人体 西西人体正版高清摄影 西西人体www44rt net mm翘臀后进式动态图集 美女视频黄的全免费 西西人体正欧美高清 guomoba国模吧大胆高清 薛婧人体b 国模人体一色喜 337p欧洲大胆图片 美女沟沟茂密森林 谢文 青娱凹凸分类精品 裸奶视频大全图片 美女沟沟,国模沟沟汤芳 国模双人拍炮人体图片 g0g0人体高清私拍人体 大胆欧美艺术图1444 泰国女人下部艺术 gogo高清全球人体专业图片 国模吧双人男女做爰 名模欢欢销魄图 GOGO名模欢欢销魄图 好看的日本,韩国,人休艺术照 美女的爱液流出[11p] 美女的爱液流出[11p] 西西裸体大尺度艺术ap 西西人体高清大胆特摸 贝贝高清炮轰图 gogo人体大尺寸人休艺术 很黄很色的动态图580期 色喜寒磊大度尺私拍 国模吧国模150私拍图片 西西人体艺术大胆131 gogo高清日韩专业图片 美女沟沟超大尺寸国模吧 国模秦雪 超绝品 尺度 美女视频黄的全免费 美女mm图 m.99mm.me 西西人体全球高清太胆 色喜寒磊宾馆大度尺TAc 西西人体大胆艺木og g 汤芳2017沟沟女毛多 王者紫霞裸身P图 日本西西最大胆艺术 美女裸无档图无内衣 图片区 小说区 区 亚洲 谢文沙发上私拍人体 - 百度 青娱凹凸分类精品 亚洲色喜模特人体网站 大胆人大胆人人体私处欣赏 gogo日本大胆欧美人术艺术 西西人体髙清大胆正版 西西人体高清337 guomoba国模吧大胆高清 人体艺木艺图片 色喜人体谢文极品 g0g0人体天真人体 37o人休艺术 谢文2012,1.12沙发人体 沟沟差女,美女沟沟 泰国68283精品人体 汤芳2017沟沟女毛多 gogo人体大尺寸 人休艺大胆人休艺术欣赏 人体艺木摄影go 大嫩了11p 汤芳147全部人体 西西西西人44rt net国模 最大胆37人体艺照片 国模吧高清大胆女模摄影艺术 色喜寒磊宾馆大度尺TAc 美女视频黄的全免费 名模欢欢销魄图 汤芳堋拍人体艺杧 西西人体高清大胆特摸 mm131美女图片高清图片 极品人体西西44f大尺度 日本熟妇色在线视频 乌克兰大胆人术艺术图 西西人体www,44rt.net 汤芳堋拍人体艺杧 国模人体一色喜 尺度极大的图片国模 西西人体艺术高清无尺 国模人体 欧美人体艺术大胆展阴艺术887 亚洲色喜模特人体网站 西西人体旧版高清中国 西西人体高清44rt·net gog0人模全球高清美女 147波谷人休艺术大胆 西西人体www,44rt.net 人体美媚馆模特外拍人体 gogo中日韩国模私拍人体 冰冰炮10图 国模大尺度露鲍150p 国模吧双人男女大尺度 福利社体验试看普通区 国摸谢文掰阴人体艺术图片 GOGO名模欢欢销魄图 GOGO人体147人体裸模大 西西人体人胆人体照片 色喜谢文柔情似水 中国人体正版授权欣赏 GOGO人体摄影网一人体 337p人体艺术欧州人体亚州人体日夲人体艺杧 偷拍男女宾馆做爰视频 柳琳琳私拍人体大尺度 GOG0全球高清人体攝影 美女裸露无档图片 中国正版人体艺木图片 欧美人体艺体图片 GOGO人体147人体裸模大 亚洲色喜模特人体网站 王芳人体超大尺度 沟沟美女嘉妮超大尺寸 色喜飘雪寒磊宾馆大尺度 正版西西高清正版图片 汤芳沟沟2017沟沟女体 骚综合人体艺术照 西西里正版人体天真人体 极品大胆隐私人体艺术摄影 国模自拍超大尺寸图 色喜谢文柔情似水 极品亚洲【14P】 美女沟沟,国模沟沟汤芳 日本中文字幕在线播放第1页 97亚洲图片亚洲图片 gogo人体高清人体 色喜寒磊宾馆大度尺 日本,韩国人体艺术摄影 gogo一美女专业沟沟 337p西西人体高清 日本中文字幕在线播放第1页 妞网最新在线观看亚洲 国模吧双人男女大尺度 好吊妞在线新免费观看图片 私拍無水印套圖 131美女做爰图片 西西人体WWW.44RT.COM 亚洲gogo人体网 美女沟沟大尺寸国模吧 色喜–国模冰蓝女士大尺度 www.7视频分类在线观看 337b人体艺图片 国模吧gmbacc高清大胆 欧美裸本艺术照片大全 大香蕉凹凸分类视频娱青网 大嫩了11p 福利社直播自搞 国模柳青彩炮私拍 国模陈丽极品私拍150p 西西人体正版中国人体艺木 gogo人体全球高清大胆摄影 太国裸人体艺术图片 711人体美鮑 美女mm图 m.99mm.me 美女下身体下面图片 688s人体艺摄影欣赏网 西西大胆人休44rt .net 大胆西西人体展阴正版 谢文2012.1.12沙发私拍 亚洲沟沟一美女沟沟 一最大胆的人体艺木 日本中文字幕在线播放第1页 国模李莉私拍超大尺度 gogo日本大胆欧美人术艺术 西西人体正欧美高清 大胆西两人体艺木正版 谢文2012.1.12沙发私拍 大香蕉xoxoshequ 裸模蜜桃2018 西西人体艺术大胆131 美女的爱液流出来11p 日本爱XOXO视频 西西人体全球高清太胆 女人谢精69XXXXXX 中秋谢文酒店私拍 看美女在露天拉屎的视频 圄模勾勾一色喜 太国裸人体艺术图片 人体艺术照春天猫 大胆女人扒开下体艺术 很有味道的熟妇[15P] 色综合亚洲欧美图片区 gogo艺术高清大胆全球 g0g0中国人体摄影 极品亚洲【14P】 人休艺术天猫写真 中国极品美軳人人体(2) 极品人体西西44f大尺度 薛婧人体b 大胆孕妇季玥人体私拍 风韵多水的老熟妇 西西人体Www44nentiiN 人休艺大胆人休艺术欣赏 亚洲在线成色综合网站 西西人体大尺度人秋社视频 国模青青2013.01.27合集 国模秦雪炮轰图片大全 gogo一美女专业沟沟 沟沟人体艺木艺欣赏 最新西西人体44rt.net 37人体全球高清太胆照 gogo人体艺术 大胆女人扒开下体艺术 张筱雨人体艺个人337b 沟沟差女,美女沟沟 国模沟沟茂密的森林 中国人体艺术ogog 色喜国模男女双人体 西西人体艺木大胆棚拍 国模桃子高清炮轰图 gmba.cc嫩模高清人体 大胆人gogo体艺术 汤芳大胆肉体艺术图片 人体艺木艺图片 GOGO人体147人体裸模大 欧美人体艺术大胆展阴艺术887 太国裸人体艺术图片 gogo人体艺术全球专业美女摄 艺术大胆西西人体44rt ,net 极品正版天真人体 gogo最大胆韩国人人体 极品人体艺术g0go 西西日本顶级大胆艺木 mm1313感美女图片 Gogo-大胆全球美女人体 西西大胆人休44rt .net 国模冰冰与经纪人泡图 曰本美女嫩鮑艺术图 美女极品美軳人人体 GOGO亞洲图片 gog0人模全球高清美女 长江证券分析师韩轶超表示,航企美元负债比例大幅下降,意味着航空公司业绩对汇率敏感性大幅下降,2016年全年航企业绩受汇率的负面影响将随之降低。与此同时,从人民币走势来看,主流观点认为,近期美联储加息预期强化,人民币汇率承压,但短期内人民币不具备大幅贬值的基础,航企下半年面临的汇兑压力将小于上半年。汇率、油价、需求,是决定航企盈利的几大关键词。由于燃油成本占航企总成本的40%以上,今年上半年国内航空煤油平均价格同比下降31%。 地方环境保护部门对上述违法企业均进行了处理处罚,其中对3家企业责任人实施行政拘留,2家企业实施停业关闭,29家企业实施停产整治,23家企业实施限制生产。能耗执法专项行动方面。钢铁行业,截至8月底,各地节能监察机构完成了对全国具有冶炼能力的568家钢铁企业的现场核查工作,除少数地方外,各地均已提交正式报告。相关地区已向核查中发现的59家存在部分生产工序能耗不达标或无法核实的企业下达了限期整改通知书,工业和信息化部近期将组织专项督查。 环保执法专项行动方面。 二是存在的主要问题。包括该取消的收费项目是否取消、该降低的收费标准是否已经执行到位、是否存在违法违规乱收费问题,是否存在“红顶中介”依托行政机关、依靠行政权力强制服务并收费的问题等。 本次债转股,转股对象企业市场化选择,转股资产市场化定价,资金市场化筹集,股权市场化管理和退出,并要依法依规规范有序开展。 具体来看,中国国航上半年净利润34.58亿元,同比下滑12.45%;南方航空净利润31.11亿元,同比下滑10.6%;东方航空净利润32.33亿元,同比下滑9.29%。 《通知》指出,此次督查重点包括四个方面。 煤炭方面,专项执法监察共检查煤矿4624处,查出17495项隐患,其中,吊销安全生产许可证矿井28处,责令停产整顿286处,责令停止采掘工作面542个,提请关闭矿井1处。 可以去办户口了!20省出台无户口人员落户细则。中新网北京9月13日电  (记者 李金磊)近日,北京出台了《关于解决本市无户口人员登记户口问题的实施意见》,中新网记者梳理发现,目前至少已有20个省份出台了无户口人员落户的实施细则。 这次债转股所面临的体制机制环境和法治条件等方面,与上一次债转股都有了很大的变化,最重要的就是社会主义市场经济体制更加完善,涉及到的各项法律法规更加完备,而且所有制结构更加多元化,包括企业、银行、实施机构在内的各种市场主体法人治理结构也更加健全,特别是资本市场也更加趋于成熟。 总之,市场化债转股是一项一举多得的举措,是稳增长、促改革、调结构、防风险的重要结合点。 “以法律形式确定了可再生能源发展的地位、基本制度和政策框架,使我国可再生能源产业步入了快车道。 因此,当前也有条件按照市场化、法治化的方式来实施债转股。所谓负面清单,就是什么样的企业不能债转股。 本次债转股,转股对象企业市场化选择,转股资产市场化定价,资金市场化筹集,股权市场化管理和退出,并要依法依规规范有序开展。 这些途径既有制度性建设的长效机制,也有短期可见效的实招硬招,对高杠杆风险既有防范也有化解,体现了立足当前、着眼长远的考虑。第四,明确了降杠杆的政策环境与配套措施。 二是“三项收费目录清单”落实和执行情况,重点督查收费目录清单公布、动态调整、执行评估等情况。 国家发改委价格司副处长支玉强介绍说,截至今年上半年,该项补贴资金缺口累计达到550亿元左右,“尽管第六批可再生能源补贴目录很快要下发实施,会缓解一定的压力,但是随着可再生能源新增规模的不断扩大,到年底预计突破600亿还是很有可能的。 今年补贴资金缺口将超600亿  可再生能源补贴政策酝酿改革  记者 王璐 北京报道  《经济参考报》记者从9月13日召开的《可再生能源法》研讨会上了解到,当前我国可再生能源发展面临着越来越突出的挑战,弃电和补贴问题首当其冲,截至2016年上半年,可再生能源补贴缺口累计达到550亿元,今年预计将突破600亿元。 四是企业和社会反映强烈的其他违规收费问题。 这次债转股是市场化、法治化的债转股,很重要一点就是债转股企业转股的债权、转股的价格、实施机构不是由政府确定的,而是由市场主体自主协商确定的,包括债转股的资金筹措也是由市场化方式筹措为主,各相关市场主体自主决策、自担风险、自享收益。 今年上半年人民币兑美元贬值幅度近2.1%,这使得中国国航汇兑损失达16.98亿元,南方航空汇兑损失15.07亿元,东方航空汇兑损失13.55亿元。人民币贬值引发的汇兑损失恐怕是航空公司近几年都需要认真面对的挑战。实际上,各航空公司已开始积极应对调整,对冲汇率变化影响,否则以今年上半年人民币贬值幅度,航企汇兑损失远不止这些。 发改委副主任连维良表示,今天,国务院正式公布了《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》(国发〔2016〕54号)及其附件《关于市场化银行债权转股权的指导意见》。这是我国防范和化解企业债务风险的一个重要文件,是推进供给侧结构性改革,增强经济中长期发展韧性的一项重要举措。连维良称,近年来,我国企业杠杆率高企,债务规模增长过快,债务负担不断加重。 同时,文件也对政府行为划出了红线,即各级政府及所属部门不干预债转股市场主体具体事务,不得确定具体转股企业,不得强行要求银行开展债转股,不得指定转股债权,不得干预债转股定价和条件设定,不得妨碍转股股东行使股东权利,不得干预债转股企业日常经营。 国际航空运输协会的报告预测,未来一年时间内,航油投入成本预计走低或维持不变。 【发改委:正在组织审议批复首批重要领域混改试点方案】发改委会同国资委等部门推进部分重要领域混合所有制改革试点工作,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域选择了7家企业或项目,开展第一批混合所有制改革试点。 多地还优化了落户程序,并强调禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。 严禁已失去生存发展前景扭亏无望的“僵尸企业”、有恶意逃废债行为的企业、债权债务关系复杂且不明晰的企业、有可能助长过剩产能扩张和增加库存的企业参与债转股。鼓励面向发展前景良好但遇到暂时困难的优质企业开展市场化债转股,包括因行业周期性波动导致困难但仍有望逆转的企业;因高负债而财务负担过重的成长型企业,特别是战略性新兴产业领域的成长型企业;高负债居于产能过剩行业前列的关键性企业以及关系国家安全的战略性企业。第二,市场化债转股绝不是免费午餐。 同时,根据需要,采取适当财政支持方式激励引导开展市场化债转股。 对于执法检查中发现的违法违规问题将严肃处理,绝不姑息,并及时向全社会通报。 可以去办户口了!20省出台无户口人员落户细则。中新网北京9月13日电  (记者 李金磊)近日,北京出台了《关于解决本市无户口人员登记户口问题的实施意见》,中新网记者梳理发现,目前至少已有20个省份出台了无户口人员落户的实施细则。 《通知》明确,8月22日-9月22 日,各省级价格主管部门要按照要求,对本地区涉企收费政策落实情况全面部署督查。 航空公司乐见人民币升值,升值意味着折算成人民币的债务减少;反过来,人民币贬值则会给航空公司带来汇兑损失。 发改委:政府不为债转股承担损失兜底责任。国务院新闻办公室定于2016年10月10日(星期一)下午3时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请发展改革委副主任连维良、财政部部长助理戴柏华、人民银行副行长范一飞、国务院国有资产监督管理委员会副主任孟建民、银监会副主席王兆星介绍积极稳妥降低企业杠杆率有关政策情况,并答记者问。 此次督查范围包括:党中央、国务院重点部署规范的相关领域收费;“三项收费目录清单”制度落实和执行情况;行政审批前置、涉及市场监管和准入的涉企经营服务收费,其他具有强制性、垄断性的涉企经营服务收费等;行政机关、事业单位、代行政府职能的社会团体收取的行政事业性收费等。 市场化法治化是本次债转股的突出特征,与上一轮政策性债转股完全不同。 支持符合条件的实施机构发行专项用于市场化债转股的金融债券,探索发行用于市场化债转股的企业债券。 此外,政府还要履行好国有企业出资人职责。此外,连维良还介绍,市场化债转股是降低企业杠杆率的重要举措之一,为细化和明确其具体的实施方式和政策措施,作为附件,此次同时制订出台了《关于市场化银行债权转股权的指导意见》。 为进一步做好涉企收费政策落实工作,有效遏制各种乱收费行为,切实降低制度性交易成本,助力供给侧结构性改革,发改委决定在全国范围内开展涉企收费政策落实情况督查。《通知》提出,围绕涉企收费政策落实中存在的突出问题,按照全面覆盖、不留死角、严格标准、同步整改的原则,对2015年以来党中央、国务院明确要求的重点收费领域,以及国家发展改革委和各省级价格主管部门牵头或参与印发的各项涉企收费政策执行和落实情况进行督导检查,切实解决政策落实不到位、效果不明显的问题,彻底打通政策执行“最后一公里”,确保国家各项涉企收费政策落在实处,已经取消的收费项目不再征收,已经降低的收费标准执行到位;对相关收费要同步研究事中事后监管措施,建立涉企收费监管长效机制。 一些地方进一步细化了无户口人员的分类。 此次督查范围包括:党中央、国务院重点部署规范的相关领域收费;“三项收费目录清单”制度落实和执行情况;行政审批前置、涉及市场监管和准入的涉企经营服务收费,其他具有强制性、垄断性的涉企经营服务收费等;行政机关、事业单位、代行政府职能的社会团体收取的行政事业性收费等。 连维良介绍,市场化、法治化是这次债转股的主要特点,也是与上次政策性债转股最大不同。 对于执法检查中发现的违法违规问题将严肃处理,绝不姑息,并及时向全社会通报。 在国际经济环境更趋复杂、我国经济下行压力仍然较大的背景下,一些企业经营困难加剧, 一定程度上导致债务风险上升,并存在沿债务链、担保链和产业链蔓延的风险隐患。党中央、国务院从战略高度对降低企业杠杆率相关工作作出了决策部署,把去杠杆列为供给侧结构性改革的五大任务之一,降低企业杠杆率是其中的主要内容。 连维良介绍,《意见》主要有以下几个方面的内容:  第一,明确了降杠杆的总体思路。坚持积极财政政策和稳健货币政策,以市场化、法治化方式,通过标本兼治、综合施策积极稳妥降低企业杠杆率,助推供给侧结构性改革,助推国有企业改革深化,助推经济转型升级和优化布局,为经济长期持续健康发展夯实基础。 《意见》提出从落实和完善降杠杆财税支持政策、加强市场主体信用约束、强化金融机构授信管理、健全投资者适当性管理制度、减轻企业社会负担、做好企业重组中的职工分流安置工作、落实产业升级配套政策、严密监测和有效防范风险、规范履行相关程序以及更好发挥政府作用等方面营造降杠杆的良好环境。 安全监管总局多次组织抽查组赴各地进行督查,对于发现的问题,已经要求地方安全监管部门责令相关企业进行整改,问题严重的企业进行停产整顿。 煤炭方面,专项执法监察共检查煤矿4624处,查出17495项隐患,其中,吊销安全生产许可证矿井28处,责令停产整顿286处,责令停止采掘工作面542个,提请关闭矿井1处。 连维良介绍,市场化、法治化是这次债转股的主要特点,也是与上次政策性债转股最大不同。 连维良介绍,《意见》主要有以下几个方面的内容:  第一,明确了降杠杆的总体思路。坚持积极财政政策和稳健货币政策,以市场化、法治化方式,通过标本兼治、综合施策积极稳妥降低企业杠杆率,助推供给侧结构性改革,助推国有企业改革深化,助推经济转型升级和优化布局,为经济长期持续健康发展夯实基础。 煤炭方面,专项执法监察共检查煤矿4624处,查出17495项隐患,其中,吊销安全生产许可证矿井28处,责令停产整顿286处,责令停止采掘工作面542个,提请关闭矿井1处。 “理论上2016年征收的可再生能源电价附加能达到800亿元,但实际征收的数额并没有这么多,主要是自备电厂存量本来就大,在地方推动下规模迅速扩大,现在基本不缴纳政府性基金。 长江证券分析师韩轶超表示,航企美元负债比例大幅下降,意味着航空公司业绩对汇率敏感性大幅下降,2016年全年航企业绩受汇率的负面影响将随之降低。与此同时,从人民币走势来看,主流观点认为,近期美联储加息预期强化,人民币汇率承压,但短期内人民币不具备大幅贬值的基础,航企下半年面临的汇兑压力将小于上半年。汇率、油价、需求,是决定航企盈利的几大关键词。由于燃油成本占航企总成本的40%以上,今年上半年国内航空煤油平均价格同比下降31%。 三是价格主管部门出台的涉企收费政策执行和落实情况,涉及经营服务收费、行政事业性收费、行政审批前置服务收费、各类协会商会收费等。 发改委:正审议批复首批重要领域混改试点方案。 业内人士纷纷呼吁完善《可再生能源法》,调整相关政策。 所谓方式不同,90年代末的债转股基于当时的条件,主要是政策性的债转股,也就是转股企业、转股的债权以及实施机构,主要是以政府为主确定的,包括债转股涉及的资金筹集也是由政府多渠道筹集。 即遵循市场化、法治化、有序开展、统筹协调的原则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用;依法依规开展降杠杆工作,政府与各市场主体都要严格依法行事,防范道德风险,政府不承担损失的兜底责任;充分考虑不同类型行业和企业的杠杆特征,分类施策;与企业改组改制、降低实体经济企业成本、化解过剩产能、促进企业转型升级等工作有机结合。 这次债转股所面临的体制机制环境和法治条件等方面,与上一次债转股都有了很大的变化,最重要的就是社会主义市场经济体制更加完善,涉及到的各项法律法规更加完备,而且所有制结构更加多元化,包括企业、银行、实施机构在内的各种市场主体法人治理结构也更加健全,特别是资本市场也更加趋于成熟。 总的来看,专项行动已经取得了阶段性成果。国土执法专项行动方面。各有关地区都开展了自查,提交了自查报告。经查,2013年以来,新发生违法用地问题的钢铁企业7家,均已立案查处;新发生违法用地问题的煤炭企业33家,均已立案查处;新发生违法采矿问题的煤炭企业54家,其中53家已立案查处,另1家已停产停建。 连维良介绍,《意见》主要有以下几个方面的内容:  第一,明确了降杠杆的总体思路。坚持积极财政政策和稳健货币政策,以市场化、法治化方式,通过标本兼治、综合施策积极稳妥降低企业杠杆率,助推供给侧结构性改革,助推国有企业改革深化,助推经济转型升级和优化布局,为经济长期持续健康发展夯实基础。 这次债转股所面临的体制机制环境和法治条件等方面,与上一次债转股都有了很大的变化,最重要的就是社会主义市场经济体制更加完善,涉及到的各项法律法规更加完备,而且所有制结构更加多元化,包括企业、银行、实施机构在内的各种市场主体法人治理结构也更加健全,特别是资本市场也更加趋于成熟。 债转股所需资金由实施机构充分利用各种市场化方式和渠道筹集,鼓励实施机构依法依规面向社会投资者募集资金。 发改委:正审议批复首批重要领域混改试点方案。 即遵循市场化、法治化、有序开展、统筹协调的原则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用;依法依规开展降杠杆工作,政府与各市场主体都要严格依法行事,防范道德风险,政府不承担损失的兜底责任;充分考虑不同类型行业和企业的杠杆特征,分类施策;与企业改组改制、降低实体经济企业成本、化解过剩产能、促进企业转型升级等工作有机结合。 一些地方进一步细化了无户口人员的分类。 一是党中央、国务院重点部署规范的相关领域收费,涉及“双创”、民间投资、 “放管服”、外贸、人才发展、安居工程等相关收费。 连维良介绍,市场化、法治化是这次债转股的主要特点,也是与上次政策性债转股最大不同。 三是政策建议。发改委:市场化债转股绝不是免费午餐。10月10日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,发展改革委副主任连维良、财政部部长助理戴柏华、人民银行副行长范一飞、国务院国有资产监督管理委员会副主任孟建民、银监会副主席王兆星介绍积极稳妥降低企业杠杆率有关政策情况,并答记者问。 为有效防范道德风险和不影响市场出清,切实发挥市场化债转股的优胜劣汰作用,《指导意见》特别明确了“四个禁止,三个鼓励”。 9月23日-10月10日,发改委将根据各地督查情况和实地抽查中发现的问题,督促指导各地抓好整改,确保各项政策落实到位。 ”国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明如此评价。 ”国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明如此评价。 国金证券分析师苏宝亮预计,下半年油价会有小幅反弹,全年油价预计同比下降超过15%。 ”  据了解,我国的可再生能源发电实行标杆电价,高出当地燃煤机组标杆上网电价的部分,通过可再生能源发展基金予以补贴,而基金的主要来源是可再生能源电价附加,截至目前其已经上调了5次,达到1.9分/千瓦时。 债转股所需资金由实施机构充分利用各种市场化方式和渠道筹集,鼓励实施机构依法依规面向社会投资者募集资金。 业内人士纷纷呼吁完善《可再生能源法》,调整相关政策。 对于执法检查中发现的违法违规问题将严肃处理,绝不姑息,并及时向全社会通报。 下一步,部际联席会议将继续深入推进联合执法专项行动,加强对违法违规行为多发地区、多发企业的执法检查和复查。 政府不承担损失的兜底责任。 “以法律形式确定了可再生能源发展的地位、基本制度和政策框架,使我国可再生能源产业步入了快车道。 多地还优化了落户程序,并强调禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。 包括督查过程中采取的主要措施、取消的收费项目、降低的收费标准、企业减负金额,整改落实措施等。 “理论上2016年征收的可再生能源电价附加能达到800亿元,但实际征收的数额并没有这么多,主要是自备电厂存量本来就大,在地方推动下规模迅速扩大,现在基本不缴纳政府性基金。 本次债转股,转股对象企业市场化选择,转股资产市场化定价,资金市场化筹集,股权市场化管理和退出,并要依法依规规范有序开展。 作为我国可再生能源发展的重要里程碑,《可再生能源法》在2006年1月1日起实施。 国家发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部、质检总局、安全监管总局、银监会、煤矿安监局相关司局的负责同志对执法情况进行了通报,中国钢铁工业协会、中国煤炭工业协会相关同志参加了会议。 同时,根据需要,采取适当财政支持方式激励引导开展市场化债转股。 航空公司乐见人民币升值,升值意味着折算成人民币的债务减少;反过来,人民币贬值则会给航空公司带来汇兑损失。比如,东方航空通过发行人民币超短期融资券、中期票据等将美元债务占公司带息债务比重由几年前的80%降至41.43%;中国国航则进一步优化飞机引进模式,适度增加经营性租赁飞机的比重,减缓美元长债增速,美元负债比重降至58.69%;南航则通过提前归还美元负债和置换融资租赁美元负债,缩减美元负债比例,人民币融资比例由年初的31.7%提高至50.8%。 ”  据了解,我国的可再生能源发电实行标杆电价,高出当地燃煤机组标杆上网电价的部分,通过可再生能源发展基金予以补贴,而基金的主要来源是可再生能源电价附加,截至目前其已经上调了5次,达到1.9分/千瓦时。 ”国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明如此评价。 发改委:正审议批复首批重要领域混改试点方案。 据透露,下一步全国人大将加强对《可再生能源法》实施情况的监督,推动法律精神全面贯彻落实,适时修订完善法案内容。 为有效防范道德风险和不影响市场出清,切实发挥市场化债转股的优胜劣汰作用,《指导意见》特别明确了“四个禁止,三个鼓励”。 此次督查范围包括:党中央、国务院重点部署规范的相关领域收费;“三项收费目录清单”制度落实和执行情况;行政审批前置、涉及市场监管和准入的涉企经营服务收费,其他具有强制性、垄断性的涉企经营服务收费等;行政机关、事业单位、代行政府职能的社会团体收取的行政事业性收费等。 对于执法检查中发现的违法违规问题将严肃处理,绝不姑息,并及时向全社会通报。 近期对试点工作进行了多次专题研究,目前正在组织审议批复试点方案。 针对有较好发展前景但遇到暂时困难的优质企业开展市场化债转股,可以有效降低企业杠杆率,增强企业资本实力,防范企业债务风险;可以帮助企业降本增效,增强竞争力,实现优胜劣汰;有利于推动企业股权多元化,促进企业改组改制,完善现代企业制度;有利于加快多层次资本市场建设,提高直接融资比重,优化融资结构。 连维良介绍,市场化、法治化是这次债转股的主要特点,也是与上次政策性债转股最大不同。 比如,东方航空通过发行人民币超短期融资券、中期票据等将美元债务占公司带息债务比重由几年前的80%降至41.43%;中国国航则进一步优化飞机引进模式,适度增加经营性租赁飞机的比重,减缓美元长债增速,美元负债比重降至58.69%;南航则通过提前归还美元负债和置换融资租赁美元负债,缩减美元负债比例,人民币融资比例由年初的31.7%提高至50.8%。 2016年2月以来,违法采矿的煤炭企业2家,均已立案查处。 一是党中央、国务院重点部署规范的相关领域收费,涉及“双创”、民间投资、 “放管服”、外贸、人才发展、安居工程等相关收费。 其中12省(区、市)共排查出20家存在事故隐患的企业,相关地方安全监管部门均已下达整改指令。 发改委:钢煤化解产能联合执法专项行动取得阶段性成果。 根据通报情况,此次联合执法专项行动主要采取了地区自查、媒体暗访、执法专项行动和联合督查等多种形式,通过集中检查和随机抽查相结合,坚决遏制违法违规建设和生产行为,确保钢铁、煤炭产能压减、生产达标,营造公平有序的市场竞争环境。 环保执法专项行动方面。 《通知》指出,9月1日-22日,发改委将选取部分省份进行实地抽查,对在抽查过程中发现的打折扣、搞变通,边减边增、明放暗管的情形,以及其他违规收费行为,发现一起,曝光一起,坚决遏制涉企乱收费行为。 下一步,部际联席会议将继续深入推进联合执法专项行动,加强对违法违规行为多发地区、多发企业的执法检查和复查。 2016年9月29日,国家发展改革委副秘书长许昆林同志主持召开联合执法专项行动新闻通气会。 在国际经济环境更趋复杂、我国经济下行压力仍然较大的背景下,一些企业经营困难加剧, 一定程度上导致债务风险上升,并存在沿债务链、担保链和产业链蔓延的风险隐患。党中央、国务院从战略高度对降低企业杠杆率相关工作作出了决策部署,把去杠杆列为供给侧结构性改革的五大任务之一,降低企业杠杆率是其中的主要内容。 以下为实录:  中央电视台记者:  这次债转股和90年代政策性债转股有什么区别?另外,对于企业选择方面标准方面能不能详细说一下?谢谢。连维良:  这次债转股从90年代末那次债转股具有很多方面的总结借鉴,但又有许多方面的不同,这个不同可以归纳很多方面,但是主要是两个方面:一是方式不同,二是环境不同。 所以,市场化、法治化是这次债转股的主要特点,也是与上次政策性债转股最大的不同。另外,环境不同。 2016年2月以来,违法采矿的煤炭企业2家,均已立案查处。 《通知》指出,9月1日-22日,发改委将选取部分省份进行实地抽查,对在抽查过程中发现的打折扣、搞变通,边减边增、明放暗管的情形,以及其他违规收费行为,发现一起,曝光一起,坚决遏制涉企乱收费行为。 所谓方式不同,90年代末的债转股基于当时的条件,主要是政策性的债转股,也就是转股企业、转股的债权以及实施机构,主要是以政府为主确定的,包括债转股涉及的资金筹集也是由政府多渠道筹集。 第四,政府不干预市场化债转股的具体事务,不搞“拉郎配”。文件明确了政府在市场化债转股中的职责定位,就是制定规则,完善政策,依法监督,维护公平竞争的市场秩序,保持社会稳定,做好职工合法权益保护等社会保障兜底工作,确保债转股在市场化、法治化轨道上平稳有序推进。 今年上半年人民币兑美元贬值幅度近2.1%,这使得中国国航汇兑损失达16.98亿元,南方航空汇兑损失15.07亿元,东方航空汇兑损失13.55亿元。人民币贬值引发的汇兑损失恐怕是航空公司近几年都需要认真面对的挑战。实际上,各航空公司已开始积极应对调整,对冲汇率变化影响,否则以今年上半年人民币贬值幅度,航企汇兑损失远不止这些。 这一点也是社会上非常关注的一点。文件强调了“四个禁止”,就是四类企业禁止债转股。禁止失去生存发展前景、扭亏无望的“僵尸企业”债转股;禁止有恶意逃废债行为的严重失信企业债转股;禁止有可能导致过剩产能扩张和增加库存的企业债转股;禁止债权债务复杂且不明晰的企业债转股。 ”国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明如此评价。 今年上半年人民币兑美元贬值幅度近2.1%,这使得中国国航汇兑损失达16.98亿元,南方航空汇兑损失15.07亿元,东方航空汇兑损失13.55亿元。人民币贬值引发的汇兑损失恐怕是航空公司近几年都需要认真面对的挑战。实际上,各航空公司已开始积极应对调整,对冲汇率变化影响,否则以今年上半年人民币贬值幅度,航企汇兑损失远不止这些。 2016年9月29日,国家发展改革委副秘书长许昆林同志主持召开联合执法专项行动新闻通气会。 为有效防范道德风险和不影响市场出清,切实发挥市场化债转股的优胜劣汰作用,《指导意见》特别明确了“四个禁止,三个鼓励”。 今年补贴资金缺口将超600亿  可再生能源补贴政策酝酿改革  记者 王璐 北京报道  《经济参考报》记者从9月13日召开的《可再生能源法》研讨会上了解到,当前我国可再生能源发展面临着越来越突出的挑战,弃电和补贴问题首当其冲,截至2016年上半年,可再生能源补贴缺口累计达到550亿元,今年预计将突破600亿元。 为有效防范道德风险和不影响市场出清,切实发挥市场化债转股的优胜劣汰作用,《指导意见》特别明确了“四个禁止,三个鼓励”。【发改委:正在组织审议批复首批重要领域混改试点方案】发改委会同国资委等部门推进部分重要领域混合所有制改革试点工作,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域选择了7家企业或项目,开展第一批混合所有制改革试点。 总之,市场化债转股是一项一举多得的举措,是稳增长、促改革、调结构、防风险的重要结合点。 虽然油价低位徘徊,需求稳步增长,主业经营状况良好,但上半年人民币贬值带来45亿元的汇兑损失,中国国航、南方航空、东方航空合计净利润超98亿元,同比下滑一成。 四是企业和社会反映强烈的其他违规收费问题。 总的来看,专项行动已经取得了阶段性成果。国土执法专项行动方面。各有关地区都开展了自查,提交了自查报告。经查,2013年以来,新发生违法用地问题的钢铁企业7家,均已立案查处;新发生违法用地问题的煤炭企业33家,均已立案查处;新发生违法采矿问题的煤炭企业54家,其中53家已立案查处,另1家已停产停建。 【发改委:正在组织审议批复首批重要领域混改试点方案】发改委会同国资委等部门推进部分重要领域混合所有制改革试点工作,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域选择了7家企业或项目,开展第一批混合所有制改革试点。 “以法律形式确定了可再生能源发展的地位、基本制度和政策框架,使我国可再生能源产业步入了快车道。 受累45亿元汇兑损失 三大航上半年净利润同比降一成。新华社上海9月1日专电 题:受累45亿元汇兑损失 三大航上半年净利润同比降一成  新华社记者王鹤  三大航空公司上半年业绩近日披露完毕。 三是政策建议。发改委:市场化债转股绝不是免费午餐。10月10日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,发展改革委副主任连维良、财政部部长助理戴柏华、人民银行副行长范一飞、国务院国有资产监督管理委员会副主任孟建民、银监会副主席王兆星介绍积极稳妥降低企业杠杆率有关政策情况,并答记者问。 《通知》指出,此次督查重点包括四个方面。 此外,政府还要履行好国有企业出资人职责。此外,连维良还介绍,市场化债转股是降低企业杠杆率的重要举措之一,为细化和明确其具体的实施方式和政策措施,作为附件,此次同时制订出台了《关于市场化银行债权转股权的指导意见》。 一些地方进一步细化了无户口人员的分类。 各有关地区已将钢铁行业列入专项执法检查重点。 9月23日-10月10日,发改委将根据各地督查情况和实地抽查中发现的问题,督促指导各地抓好整改,确保各项政策落实到位。 今年上半年人民币兑美元贬值幅度近2.1%,这使得中国国航汇兑损失达16.98亿元,南方航空汇兑损失15.07亿元,东方航空汇兑损失13.55亿元。人民币贬值引发的汇兑损失恐怕是航空公司近几年都需要认真面对的挑战。实际上,各航空公司已开始积极应对调整,对冲汇率变化影响,否则以今年上半年人民币贬值幅度,航企汇兑损失远不止这些。 《通知》指出,此次督查重点包括四个方面。 航空公司乐见人民币升值,升值意味着折算成人民币的债务减少;反过来,人民币贬值则会给航空公司带来汇兑损失。 多地还优化了落户程序,并强调禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。 9月23日-10月10日,发改委将根据各地督查情况和实地抽查中发现的问题,督促指导各地抓好整改,确保各项政策落实到位。 刚才我介绍的时候特别强调,政府不承担损失的兜底责任,当然政府也不是无所作为,政府的责任主要是提供政策支持和指导,规范和监管,包括履行国有资产出资人的职责。 《意见》提出从落实和完善降杠杆财税支持政策、加强市场主体信用约束、强化金融机构授信管理、健全投资者适当性管理制度、减轻企业社会负担、做好企业重组中的职工分流安置工作、落实产业升级配套政策、严密监测和有效防范风险、规范履行相关程序以及更好发挥政府作用等方面营造降杠杆的良好环境。 此外,政府还要履行好国有企业出资人职责。此外,连维良还介绍,市场化债转股是降低企业杠杆率的重要举措之一,为细化和明确其具体的实施方式和政策措施,作为附件,此次同时制订出台了《关于市场化银行债权转股权的指导意见》。 总之,市场化债转股是一项一举多得的举措,是稳增长、促改革、调结构、防风险的重要结合点。 第四,政府不干预市场化债转股的具体事务,不搞“拉郎配”。文件明确了政府在市场化债转股中的职责定位,就是制定规则,完善政策,依法监督,维护公平竞争的市场秩序,保持社会稳定,做好职工合法权益保护等社会保障兜底工作,确保债转股在市场化、法治化轨道上平稳有序推进。 “理论上2016年征收的可再生能源电价附加能达到800亿元,但实际征收的数额并没有这么多,主要是自备电厂存量本来就大,在地方推动下规模迅速扩大,现在基本不缴纳政府性基金。 《通知》要求,督查结束后,各地应尽快形成书面报告,主要包括三部分内容:一是督查工作总体情况。 第二,明确了降杠杆工作的原则。 地方环境保护部门对上述违法企业均进行了处理处罚,其中对3家企业责任人实施行政拘留,2家企业实施停业关闭,29家企业实施停产整治,23家企业实施限制生产。能耗执法专项行动方面。钢铁行业,截至8月底,各地节能监察机构完成了对全国具有冶炼能力的568家钢铁企业的现场核查工作,除少数地方外,各地均已提交正式报告。相关地区已向核查中发现的59家存在部分生产工序能耗不达标或无法核实的企业下达了限期整改通知书,工业和信息化部近期将组织专项督查。 各有关地区已将钢铁行业列入专项执法检查重点。 因此,当前也有条件按照市场化、法治化的方式来实施债转股。所谓负面清单,就是什么样的企业不能债转股。 ”国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明如此评价。 为进一步做好涉企收费政策落实工作,有效遏制各种乱收费行为,切实降低制度性交易成本,助力供给侧结构性改革,发改委决定在全国范围内开展涉企收费政策落实情况督查。《通知》提出,围绕涉企收费政策落实中存在的突出问题,按照全面覆盖、不留死角、严格标准、同步整改的原则,对2015年以来党中央、国务院明确要求的重点收费领域,以及国家发展改革委和各省级价格主管部门牵头或参与印发的各项涉企收费政策执行和落实情况进行督导检查,切实解决政策落实不到位、效果不明显的问题,彻底打通政策执行“最后一公里”,确保国家各项涉企收费政策落在实处,已经取消的收费项目不再征收,已经降低的收费标准执行到位;对相关收费要同步研究事中事后监管措施,建立涉企收费监管长效机制。 截至9月18日,全国各级环境保护部门共对1024家涉钢企业进行了现场检查,检查合计5527次,发现175家企业存在环境违法行为。 第四,政府不干预市场化债转股的具体事务,不搞“拉郎配”。文件明确了政府在市场化债转股中的职责定位,就是制定规则,完善政策,依法监督,维护公平竞争的市场秩序,保持社会稳定,做好职工合法权益保护等社会保障兜底工作,确保债转股在市场化、法治化轨道上平稳有序推进。 因此,当前也有条件按照市场化、法治化的方式来实施债转股。所谓负面清单,就是什么样的企业不能债转股。 展望下半年,安信证券报告指出,航空暑运旺季仍在延续,民航全市场运输量自6月起持续上扬,其中国内航线客运量顺利突破春运高点,票价方面整体呈小步前进态势。 2016年9月29日,国家发展改革委副秘书长许昆林同志主持召开联合执法专项行动新闻通气会。 债转股所需资金由实施机构充分利用各种市场化方式和渠道筹集,鼓励实施机构依法依规面向社会投资者募集资金。 作为我国可再生能源发展的重要里程碑,《可再生能源法》在2006年1月1日起实施。 一是党中央、国务院重点部署规范的相关领域收费,涉及“双创”、民间投资、 “放管服”、外贸、人才发展、安居工程等相关收费。 2016年9月29日,国家发展改革委副秘书长许昆林同志主持召开联合执法专项行动新闻通气会。 ”  据了解,我国的可再生能源发电实行标杆电价,高出当地燃煤机组标杆上网电价的部分,通过可再生能源发展基金予以补贴,而基金的主要来源是可再生能源电价附加,截至目前其已经上调了5次,达到1.9分/千瓦时。 国家发改委价格司副处长支玉强介绍说,截至今年上半年,该项补贴资金缺口累计达到550亿元左右,“尽管第六批可再生能源补贴目录很快要下发实施,会缓解一定的压力,但是随着可再生能源新增规模的不断扩大,到年底预计突破600亿还是很有可能的。 支持符合条件的实施机构发行专项用于市场化债转股的金融债券,探索发行用于市场化债转股的企业债券。 环保执法专项行动方面。 煤炭方面,专项执法监察共检查煤矿4624处,查出17495项隐患,其中,吊销安全生产许可证矿井28处,责令停产整顿286处,责令停止采掘工作面542个,提请关闭矿井1处。 长江证券分析师韩轶超表示,航企美元负债比例大幅下降,意味着航空公司业绩对汇率敏感性大幅下降,2016年全年航企业绩受汇率的负面影响将随之降低。与此同时,从人民币走势来看,主流观点认为,近期美联储加息预期强化,人民币汇率承压,但短期内人民币不具备大幅贬值的基础,航企下半年面临的汇兑压力将小于上半年。汇率、油价、需求,是决定航企盈利的几大关键词。由于燃油成本占航企总成本的40%以上,今年上半年国内航空煤油平均价格同比下降31%。 长江证券分析师韩轶超表示,航企美元负债比例大幅下降,意味着航空公司业绩对汇率敏感性大幅下降,2016年全年航企业绩受汇率的负面影响将随之降低。与此同时,从人民币走势来看,主流观点认为,近期美联储加息预期强化,人民币汇率承压,但短期内人民币不具备大幅贬值的基础,航企下半年面临的汇兑压力将小于上半年。汇率、油价、需求,是决定航企盈利的几大关键词。由于燃油成本占航企总成本的40%以上,今年上半年国内航空煤油平均价格同比下降31%。 《通知》明确,8月22日-9月22 日,各省级价格主管部门要按照要求,对本地区涉企收费政策落实情况全面部署督查。 今年上半年人民币兑美元贬值幅度近2.1%,这使得中国国航汇兑损失达16.98亿元,南方航空汇兑损失15.07亿元,东方航空汇兑损失13.55亿元。人民币贬值引发的汇兑损失恐怕是航空公司近几年都需要认真面对的挑战。实际上,各航空公司已开始积极应对调整,对冲汇率变化影响,否则以今年上半年人民币贬值幅度,航企汇兑损失远不止这些。 三是价格主管部门出台的涉企收费政策执行和落实情况,涉及经营服务收费、行政事业性收费、行政审批前置服务收费、各类协会商会收费等。 总之,市场化债转股是一项一举多得的举措,是稳增长、促改革、调结构、防风险的重要结合点。 市场化法治化是本次债转股的突出特征,与上一轮政策性债转股完全不同。 业内人士表示,由于政策管制等因素,航企对冲人民币汇率变化的渠道比较有限。 国际航空运输协会的报告预测,未来一年时间内,航油投入成本预计走低或维持不变。 总的来看,专项行动已经取得了阶段性成果。国土执法专项行动方面。各有关地区都开展了自查,提交了自查报告。经查,2013年以来,新发生违法用地问题的钢铁企业7家,均已立案查处;新发生违法用地问题的煤炭企业33家,均已立案查处;新发生违法采矿问题的煤炭企业54家,其中53家已立案查处,另1家已停产停建。 发改委:正审议批复首批重要领域混改试点方案。 《通知》要求,督查结束后,各地应尽快形成书面报告,主要包括三部分内容:一是督查工作总体情况。 针对有较好发展前景但遇到暂时困难的优质企业开展市场化债转股,可以有效降低企业杠杆率,增强企业资本实力,防范企业债务风险;可以帮助企业降本增效,增强竞争力,实现优胜劣汰;有利于推动企业股权多元化,促进企业改组改制,完善现代企业制度;有利于加快多层次资本市场建设,提高直接融资比重,优化融资结构。 二是存在的主要问题。包括该取消的收费项目是否取消、该降低的收费标准是否已经执行到位、是否存在违法违规乱收费问题,是否存在“红顶中介”依托行政机关、依靠行政权力强制服务并收费的问题等。 在国际经济环境更趋复杂、我国经济下行压力仍然较大的背景下,一些企业经营困难加剧, 一定程度上导致债务风险上升,并存在沿债务链、担保链和产业链蔓延的风险隐患。党中央、国务院从战略高度对降低企业杠杆率相关工作作出了决策部署,把去杠杆列为供给侧结构性改革的五大任务之一,降低企业杠杆率是其中的主要内容。 业内人士表示,由于政策管制等因素,航企对冲人民币汇率变化的渠道比较有限。 受累45亿元汇兑损失 三大航上半年净利润同比降一成。新华社上海9月1日专电 题:受累45亿元汇兑损失 三大航上半年净利润同比降一成  新华社记者王鹤  三大航空公司上半年业绩近日披露完毕。 发改委:钢煤化解产能联合执法专项行动取得阶段性成果。 航空公司乐见人民币升值,升值意味着折算成人民币的债务减少;反过来,人民币贬值则会给航空公司带来汇兑损失。 第四,政府不干预市场化债转股的具体事务,不搞“拉郎配”。文件明确了政府在市场化债转股中的职责定位,就是制定规则,完善政策,依法监督,维护公平竞争的市场秩序,保持社会稳定,做好职工合法权益保护等社会保障兜底工作,确保债转股在市场化、法治化轨道上平稳有序推进。 作为我国可再生能源发展的重要里程碑,《可再生能源法》在2006年1月1日起实施。 本次债转股,转股对象企业市场化选择,转股资产市场化定价,资金市场化筹集,股权市场化管理和退出,并要依法依规规范有序开展。 同时,文件也对政府行为划出了红线,即各级政府及所属部门不干预债转股市场主体具体事务,不得确定具体转股企业,不得强行要求银行开展债转股,不得指定转股债权,不得干预债转股定价和条件设定,不得妨碍转股股东行使股东权利,不得干预债转股企业日常经营。 发改委副主任连维良表示,今天,国务院正式公布了《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》(国发〔2016〕54号)及其附件《关于市场化银行债权转股权的指导意见》。这是我国防范和化解企业债务风险的一个重要文件,是推进供给侧结构性改革,增强经济中长期发展韧性的一项重要举措。连维良称,近年来,我国企业杠杆率高企,债务规模增长过快,债务负担不断加重。 国家能源局数据显示,截至2015年年底,我国并网风电装机容量1.3亿千瓦,“十二五”期间年均增长34.6%,已连续4年居世界第一;全国并网太阳能发电装机容量4218万千瓦,是2010年的165倍,已超越德国跃居世界第一。 这些途径既有制度性建设的长效机制,也有短期可见效的实招硬招,对高杠杆风险既有防范也有化解,体现了立足当前、着眼长远的考虑。第四,明确了降杠杆的政策环境与配套措施。 根据通报情况,此次联合执法专项行动主要采取了地区自查、媒体暗访、执法专项行动和联合督查等多种形式,通过集中检查和随机抽查相结合,坚决遏制违法违规建设和生产行为,确保钢铁、煤炭产能压减、生产达标,营造公平有序的市场竞争环境。 “理论上2016年征收的可再生能源电价附加能达到800亿元,但实际征收的数额并没有这么多,主要是自备电厂存量本来就大,在地方推动下规模迅速扩大,现在基本不缴纳政府性基金。 督查过程中发现的问题要拉出清单、建立台账、限期整改。9月1日-9月22日,发改委将选取部分省份进行实地抽查,对在抽查过程中发现的打折扣、搞变通,边减边增、明放暗管的情形,以及其他违规收费行为,发现一起,曝光一起,坚决遏制涉企乱收费行为。 国家发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部、质检总局、安全监管总局、银监会、煤矿安监局相关司局的负责同志对执法情况进行了通报,中国钢铁工业协会、中国煤炭工业协会相关同志参加了会议。 国金证券分析师苏宝亮预计,下半年油价会有小幅反弹,全年油价预计同比下降超过15%。 “以法律形式确定了可再生能源发展的地位、基本制度和政策框架,使我国可再生能源产业步入了快车道。 据介绍,我国航空公司业绩对人民币走势十分敏感,原因是航空公司有大量美元负债,用于采购飞机、购买航油等。 “以法律形式确定了可再生能源发展的地位、基本制度和政策框架,使我国可再生能源产业步入了快车道。 所以,市场化、法治化是这次债转股的主要特点,也是与上次政策性债转股最大的不同。另外,环境不同。 总的来看,专项行动已经取得了阶段性成果。国土执法专项行动方面。各有关地区都开展了自查,提交了自查报告。经查,2013年以来,新发生违法用地问题的钢铁企业7家,均已立案查处;新发生违法用地问题的煤炭企业33家,均已立案查处;新发生违法采矿问题的煤炭企业54家,其中53家已立案查处,另1家已停产停建。 而“十三五”风电和光伏的目标分别是2.1亿千瓦和1.5亿千瓦。但我国可再生能源发展也面临着越来越突出的挑战。首当其冲的便是优先并网制度落实不到位,全国“弃风弃光”现象严重。2016年上半年,全国弃风电量326亿千瓦时,弃光电量37亿千瓦时。同时,可再生能源电价补贴资金不足的问题也愈演愈烈。 因此,当前也有条件按照市场化、法治化的方式来实施债转股。所谓负面清单,就是什么样的企业不能债转股。 这一点也是社会上非常关注的一点。文件强调了“四个禁止”,就是四类企业禁止债转股。禁止失去生存发展前景、扭亏无望的“僵尸企业”债转股;禁止有恶意逃废债行为的严重失信企业债转股;禁止有可能导致过剩产能扩张和增加库存的企业债转股;禁止债权债务复杂且不明晰的企业债转股。 针对有较好发展前景但遇到暂时困难的优质企业开展市场化债转股,可以有效降低企业杠杆率,增强企业资本实力,防范企业债务风险;可以帮助企业降本增效,增强竞争力,实现优胜劣汰;有利于推动企业股权多元化,促进企业改组改制,完善现代企业制度;有利于加快多层次资本市场建设,提高直接融资比重,优化融资结构。 本次债转股,转股对象企业市场化选择,转股资产市场化定价,资金市场化筹集,股权市场化管理和退出,并要依法依规规范有序开展。 这次债转股是市场化、法治化的债转股,很重要一点就是债转股企业转股的债权、转股的价格、实施机构不是由政府确定的,而是由市场主体自主协商确定的,包括债转股的资金筹措也是由市场化方式筹措为主,各相关市场主体自主决策、自担风险、自享收益。 煤炭行业,共对1404户正在生产的煤矿进行了检查。有关地区对发现的26户能耗未达标企业和其他违法违规用能企业已下达了限期整改通知书,国家发展改革委会同能源局已在全系统就有关情况进行了通报。国家发展改革委还会同有关方面赴部分地区进行了现场检查,对发现的问题已要求企业限期整改。质量执法专项行动方面。质检总局对78家申请热轧钢筋产品生产许可证企业进行审查,对不符合国家产业政策和生产许可证要求的12家企业作出不予许可决定;将钢材作为重点产品,组织开展“质检利剑”行动,上半年已查办违法钢材案件151起,其中,非法生产地条钢案件3起。安全生产执法专项行动方面。钢铁方面,各有关地区对辖区内钢铁企业进行了全面排查,对存在问题的企业、特别是发生过事故的企业开展安全生产执法。 环保执法专项行动方面。 所以,市场化、法治化是这次债转股的主要特点,也是与上次政策性债转股最大的不同。另外,环境不同。 “理论上2016年征收的可再生能源电价附加能达到800亿元,但实际征收的数额并没有这么多,主要是自备电厂存量本来就大,在地方推动下规模迅速扩大,现在基本不缴纳政府性基金。 对于执法检查中发现的违法违规问题将严肃处理,绝不姑息,并及时向全社会通报。 今年上半年人民币兑美元贬值幅度近2.1%,这使得中国国航汇兑损失达16.98亿元,南方航空汇兑损失15.07亿元,东方航空汇兑损失13.55亿元。人民币贬值引发的汇兑损失恐怕是航空公司近几年都需要认真面对的挑战。实际上,各航空公司已开始积极应对调整,对冲汇率变化影响,否则以今年上半年人民币贬值幅度,航企汇兑损失远不止这些。 其中12省(区、市)共排查出20家存在事故隐患的企业,相关地方安全监管部门均已下达整改指令。 《通知》指出,9月1日-22日,发改委将选取部分省份进行实地抽查,对在抽查过程中发现的打折扣、搞变通,边减边增、明放暗管的情形,以及其他违规收费行为,发现一起,曝光一起,坚决遏制涉企乱收费行为。 以下为实录:  中央电视台记者:  这次债转股和90年代政策性债转股有什么区别?另外,对于企业选择方面标准方面能不能详细说一下?谢谢。连维良:  这次债转股从90年代末那次债转股具有很多方面的总结借鉴,但又有许多方面的不同,这个不同可以归纳很多方面,但是主要是两个方面:一是方式不同,二是环境不同。 国家发改委价格司副处长支玉强介绍说,截至今年上半年,该项补贴资金缺口累计达到550亿元左右,“尽管第六批可再生能源补贴目录很快要下发实施,会缓解一定的压力,但是随着可再生能源新增规模的不断扩大,到年底预计突破600亿还是很有可能的。 第三,明确了降杠杆的具体途径。 《通知》指出,9月1日-22日,发改委将选取部分省份进行实地抽查,对在抽查过程中发现的打折扣、搞变通,边减边增、明放暗管的情形,以及其他违规收费行为,发现一起,曝光一起,坚决遏制涉企乱收费行为。 三是价格主管部门出台的涉企收费政策执行和落实情况,涉及经营服务收费、行政事业性收费、行政审批前置服务收费、各类协会商会收费等。 根据通报情况,此次联合执法专项行动主要采取了地区自查、媒体暗访、执法专项行动和联合督查等多种形式,通过集中检查和随机抽查相结合,坚决遏制违法违规建设和生产行为,确保钢铁、煤炭产能压减、生产达标,营造公平有序的市场竞争环境。 与上世纪末政策性债转股不同,本次债转股的债权转让、转股价格将依据市场形成的公允价格自主协商确定,国有企业的转股定价也要遵循市场化原则,同时履行相关程序。相关市场主体自主决策、自担风险、自享收益,政府不承担损失的兜底责任。第三,债转股资金主要是市场化方式筹集。 一是党中央、国务院重点部署规范的相关领域收费,涉及“双创”、民间投资、 “放管服”、外贸、人才发展、安居工程等相关收费。 为有效防范道德风险和不影响市场出清,切实发挥市场化债转股的优胜劣汰作用,《指导意见》特别明确了“四个禁止,三个鼓励”。 国家发改委价格司副处长支玉强介绍说,截至今年上半年,该项补贴资金缺口累计达到550亿元左右,“尽管第六批可再生能源补贴目录很快要下发实施,会缓解一定的压力,但是随着可再生能源新增规模的不断扩大,到年底预计突破600亿还是很有可能的。 市场化法治化是本次债转股的突出特征,与上一轮政策性债转股完全不同。 今年上半年人民币兑美元贬值幅度近2.1%,这使得中国国航汇兑损失达16.98亿元,南方航空汇兑损失15.07亿元,东方航空汇兑损失13.55亿元。人民币贬值引发的汇兑损失恐怕是航空公司近几年都需要认真面对的挑战。实际上,各航空公司已开始积极应对调整,对冲汇率变化影响,否则以今年上半年人民币贬值幅度,航企汇兑损失远不止这些。 通过推进企业兼并重组、完善现代企业制度强化自我约束、盘活企业存量资产、优化企业债务结构、有序开展市场化银行债权转股权、依法依规实施企业破产、积极发展股权融资等七个途径,平稳有序地降低企业杠杆率。 ”  据了解,我国的可再生能源发电实行标杆电价,高出当地燃煤机组标杆上网电价的部分,通过可再生能源发展基金予以补贴,而基金的主要来源是可再生能源电价附加,截至目前其已经上调了5次,达到1.9分/千瓦时。 “理论上2016年征收的可再生能源电价附加能达到800亿元,但实际征收的数额并没有这么多,主要是自备电厂存量本来就大,在地方推动下规模迅速扩大,现在基本不缴纳政府性基金。 【发改委:正在组织审议批复首批重要领域混改试点方案】发改委会同国资委等部门推进部分重要领域混合所有制改革试点工作,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域选择了7家企业或项目,开展第一批混合所有制改革试点。 这次债转股所面临的体制机制环境和法治条件等方面,与上一次债转股都有了很大的变化,最重要的就是社会主义市场经济体制更加完善,涉及到的各项法律法规更加完备,而且所有制结构更加多元化,包括企业、银行、实施机构在内的各种市场主体法人治理结构也更加健全,特别是资本市场也更加趋于成熟。 通过推进企业兼并重组、完善现代企业制度强化自我约束、盘活企业存量资产、优化企业债务结构、有序开展市场化银行债权转股权、依法依规实施企业破产、积极发展股权融资等七个途径,平稳有序地降低企业杠杆率。今年补贴资金缺口将超600亿  可再生能源补贴政策酝酿改革  记者 王璐 北京报道  《经济参考报》记者从9月13日召开的《可再生能源法》研讨会上了解到,当前我国可再生能源发展面临着越来越突出的挑战,弃电和补贴问题首当其冲,截至2016年上半年,可再生能源补贴缺口累计达到550亿元,今年预计将突破600亿元。 长江证券分析师韩轶超表示,航企美元负债比例大幅下降,意味着航空公司业绩对汇率敏感性大幅下降,2016年全年航企业绩受汇率的负面影响将随之降低。与此同时,从人民币走势来看,主流观点认为,近期美联储加息预期强化,人民币汇率承压,但短期内人民币不具备大幅贬值的基础,航企下半年面临的汇兑压力将小于上半年。汇率、油价、需求,是决定航企盈利的几大关键词。由于燃油成本占航企总成本的40%以上,今年上半年国内航空煤油平均价格同比下降31%。 《通知》明确,8月22日-9月22 日,各省级价格主管部门要按照要求,对本地区涉企收费政策落实情况全面部署督查。 发改委:钢煤化解产能联合执法专项行动取得阶段性成果。 总之,市场化债转股是一项一举多得的举措,是稳增长、促改革、调结构、防风险的重要结合点。 可再生能源补贴政策酝酿改革 今年补贴资金缺口将超600亿。 《通知》明确,8月22日-9月22 日,各省级价格主管部门要按照要求,对本地区涉企收费政策落实情况全面部署督查。 一是党中央、国务院重点部署规范的相关领域收费,涉及“双创”、民间投资、 “放管服”、外贸、人才发展、安居工程等相关收费。 今年补贴资金缺口将超600亿  可再生能源补贴政策酝酿改革  记者 王璐 北京报道  《经济参考报》记者从9月13日召开的《可再生能源法》研讨会上了解到,当前我国可再生能源发展面临着越来越突出的挑战,弃电和补贴问题首当其冲,截至2016年上半年,可再生能源补贴缺口累计达到550亿元,今年预计将突破600亿元。 三是政策建议。发改委:市场化债转股绝不是免费午餐。10月10日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,发展改革委副主任连维良、财政部部长助理戴柏华、人民银行副行长范一飞、国务院国有资产监督管理委员会副主任孟建民、银监会副主席王兆星介绍积极稳妥降低企业杠杆率有关政策情况,并答记者问。 煤炭行业,共对1404户正在生产的煤矿进行了检查。有关地区对发现的26户能耗未达标企业和其他违法违规用能企业已下达了限期整改通知书,国家发展改革委会同能源局已在全系统就有关情况进行了通报。国家发展改革委还会同有关方面赴部分地区进行了现场检查,对发现的问题已要求企业限期整改。质量执法专项行动方面。质检总局对78家申请热轧钢筋产品生产许可证企业进行审查,对不符合国家产业政策和生产许可证要求的12家企业作出不予许可决定;将钢材作为重点产品,组织开展“质检利剑”行动,上半年已查办违法钢材案件151起,其中,非法生产地条钢案件3起。安全生产执法专项行动方面。钢铁方面,各有关地区对辖区内钢铁企业进行了全面排查,对存在问题的企业、特别是发生过事故的企业开展安全生产执法。 发改委:政府不为债转股承担损失兜底责任。国务院新闻办公室定于2016年10月10日(星期一)下午3时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请发展改革委副主任连维良、财政部部长助理戴柏华、人民银行副行长范一飞、国务院国有资产监督管理委员会副主任孟建民、银监会副主席王兆星介绍积极稳妥降低企业杠杆率有关政策情况,并答记者问。 这些途径既有制度性建设的长效机制,也有短期可见效的实招硬招,对高杠杆风险既有防范也有化解,体现了立足当前、着眼长远的考虑。第四,明确了降杠杆的政策环境与配套措施。 需要强调的是,这里说的“正面清单”和“负面清单”是明确债转股的政策边界,不是政府直接定企业,具体的债转股对象企业还是由市场主体按照市场化法治化方式和上述指导性原则,自主协商确定。 政府不承担损失的兜底责任。 督查过程中发现的问题要拉出清单、建立台账、限期整改。9月1日-9月22日,发改委将选取部分省份进行实地抽查,对在抽查过程中发现的打折扣、搞变通,边减边增、明放暗管的情形,以及其他违规收费行为,发现一起,曝光一起,坚决遏制涉企乱收费行为。 综合来看,油价有望维持低位震荡,人民币虽有贬值预期但无大幅贬值基础,汇率风险已经释放,加上需求旺盛,票价走势向好,航企下半年业绩应有良好表现。来源新华社)。 二是存在的主要问题。包括该取消的收费项目是否取消、该降低的收费标准是否已经执行到位、是否存在违法违规乱收费问题,是否存在“红顶中介”依托行政机关、依靠行政权力强制服务并收费的问题等。 根据通报情况,此次联合执法专项行动主要采取了地区自查、媒体暗访、执法专项行动和联合督查等多种形式,通过集中检查和随机抽查相结合,坚决遏制违法违规建设和生产行为,确保钢铁、煤炭产能压减、生产达标,营造公平有序的市场竞争环境。 9月23日-10月10日,发改委将根据各地督查情况和实地抽查中发现的问题,督促指导各地抓好整改,确保各项政策落实到位。 “以法律形式确定了可再生能源发展的地位、基本制度和政策框架,使我国可再生能源产业步入了快车道。 一是党中央、国务院重点部署规范的相关领域收费,涉及“双创”、民间投资、 “放管服”、外贸、人才发展、安居工程等相关收费。 二是“三项收费目录清单”落实和执行情况,重点督查收费目录清单公布、动态调整、执行评估等情况。 据介绍,我国航空公司业绩对人民币走势十分敏感,原因是航空公司有大量美元负债,用于采购飞机、购买航油等。 ”国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明如此评价。 煤炭行业,共对1404户正在生产的煤矿进行了检查。有关地区对发现的26户能耗未达标企业和其他违法违规用能企业已下达了限期整改通知书,国家发展改革委会同能源局已在全系统就有关情况进行了通报。国家发展改革委还会同有关方面赴部分地区进行了现场检查,对发现的问题已要求企业限期整改。质量执法专项行动方面。质检总局对78家申请热轧钢筋产品生产许可证企业进行审查,对不符合国家产业政策和生产许可证要求的12家企业作出不予许可决定;将钢材作为重点产品,组织开展“质检利剑”行动,上半年已查办违法钢材案件151起,其中,非法生产地条钢案件3起。安全生产执法专项行动方面。钢铁方面,各有关地区对辖区内钢铁企业进行了全面排查,对存在问题的企业、特别是发生过事故的企业开展安全生产执法。 2016年9月29日,国家发展改革委副秘书长许昆林同志主持召开联合执法专项行动新闻通气会。 包括督查过程中采取的主要措施、取消的收费项目、降低的收费标准、企业减负金额,整改落实措施等。 今年补贴资金缺口将超600亿  可再生能源补贴政策酝酿改革  记者 王璐 北京报道  《经济参考报》记者从9月13日召开的《可再生能源法》研讨会上了解到,当前我国可再生能源发展面临着越来越突出的挑战,弃电和补贴问题首当其冲,截至2016年上半年,可再生能源补贴缺口累计达到550亿元,今年预计将突破600亿元。 受累45亿元汇兑损失 三大航上半年净利润同比降一成。新华社上海9月1日专电 题:受累45亿元汇兑损失 三大航上半年净利润同比降一成  新华社记者王鹤  三大航空公司上半年业绩近日披露完毕。 二是存在的主要问题。包括该取消的收费项目是否取消、该降低的收费标准是否已经执行到位、是否存在违法违规乱收费问题,是否存在“红顶中介”依托行政机关、依靠行政权力强制服务并收费的问题等。 ”国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明如此评价。 支持符合条件的实施机构发行专项用于市场化债转股的金融债券,探索发行用于市场化债转股的企业债券。 第三,明确了降杠杆的具体途径。 发改委副主任连维良表示,今天,国务院正式公布了《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》(国发〔2016〕54号)及其附件《关于市场化银行债权转股权的指导意见》。这是我国防范和化解企业债务风险的一个重要文件,是推进供给侧结构性改革,增强经济中长期发展韧性的一项重要举措。连维良称,近年来,我国企业杠杆率高企,债务规模增长过快,债务负担不断加重。 9月23日-10月10日,发改委将根据各地督查情况和实地抽查中发现的问题,督促指导各地抓好整改,确保各项政策落实到位。 发改委:钢煤化解产能联合执法专项行动取得阶段性成果。 市场化法治化是本次债转股的突出特征,与上一轮政策性债转股完全不同。 督查过程中发现的问题要拉出清单、建立台账、限期整改。9月1日-9月22日,发改委将选取部分省份进行实地抽查,对在抽查过程中发现的打折扣、搞变通,边减边增、明放暗管的情形,以及其他违规收费行为,发现一起,曝光一起,坚决遏制涉企乱收费行为。 为进一步做好涉企收费政策落实工作,有效遏制各种乱收费行为,切实降低制度性交易成本,助力供给侧结构性改革,发改委决定在全国范围内开展涉企收费政策落实情况督查。《通知》提出,围绕涉企收费政策落实中存在的突出问题,按照全面覆盖、不留死角、严格标准、同步整改的原则,对2015年以来党中央、国务院明确要求的重点收费领域,以及国家发展改革委和各省级价格主管部门牵头或参与印发的各项涉企收费政策执行和落实情况进行督导检查,切实解决政策落实不到位、效果不明显的问题,彻底打通政策执行“最后一公里”,确保国家各项涉企收费政策落在实处,已经取消的收费项目不再征收,已经降低的收费标准执行到位;对相关收费要同步研究事中事后监管措施,建立涉企收费监管长效机制。 市场化法治化是本次债转股的突出特征,与上一轮政策性债转股完全不同。 下一步,部际联席会议将继续深入推进联合执法专项行动,加强对违法违规行为多发地区、多发企业的执法检查和复查。 【发改委:正在组织审议批复首批重要领域混改试点方案】发改委会同国资委等部门推进部分重要领域混合所有制改革试点工作,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域选择了7家企业或项目,开展第一批混合所有制改革试点。 【发改委:正在组织审议批复首批重要领域混改试点方案】发改委会同国资委等部门推进部分重要领域混合所有制改革试点工作,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域选择了7家企业或项目,开展第一批混合所有制改革试点。 可再生能源补贴政策酝酿改革 今年补贴资金缺口将超600亿。 二是存在的主要问题。包括该取消的收费项目是否取消、该降低的收费标准是否已经执行到位、是否存在违法违规乱收费问题,是否存在“红顶中介”依托行政机关、依靠行政权力强制服务并收费的问题等。 下一步,部际联席会议将继续深入推进联合执法专项行动,加强对违法违规行为多发地区、多发企业的执法检查和复查。 9月23日-10月10日,发改委将根据各地督查情况和实地抽查中发现的问题,督促指导各地抓好整改,确保各项政策落实到位。 一是党中央、国务院重点部署规范的相关领域收费,涉及“双创”、民间投资、 “放管服”、外贸、人才发展、安居工程等相关收费。 《通知》指出,9月1日-22日,发改委将选取部分省份进行实地抽查,对在抽查过程中发现的打折扣、搞变通,边减边增、明放暗管的情形,以及其他违规收费行为,发现一起,曝光一起,坚决遏制涉企乱收费行为。 第二,明确了降杠杆工作的原则。 综合来看,油价有望维持低位震荡,人民币虽有贬值预期但无大幅贬值基础,汇率风险已经释放,加上需求旺盛,票价走势向好,航企下半年业绩应有良好表现。来源新华社)。 国家能源局数据显示,截至2015年年底,我国并网风电装机容量1.3亿千瓦,“十二五”期间年均增长34.6%,已连续4年居世界第一;全国并网太阳能发电装机容量4218万千瓦,是2010年的165倍,已超越德国跃居世界第一。 环保执法专项行动方面。 市场化债转股有以下几个关键点需要强调:  第一,严禁“僵尸企业”、失信企业和助长产能过剩的企业实施债转股。 债转股所需资金由实施机构充分利用各种市场化方式和渠道筹集,鼓励实施机构依法依规面向社会投资者募集资金。 发改委:正审议批复首批重要领域混改试点方案。 可以去办户口了!20省出台无户口人员落户细则。中新网北京9月13日电  (记者 李金磊)近日,北京出台了《关于解决本市无户口人员登记户口问题的实施意见》,中新网记者梳理发现,目前至少已有20个省份出台了无户口人员落户的实施细则。 2016年9月29日,国家发展改革委副秘书长许昆林同志主持召开联合执法专项行动新闻通气会。“以法律形式确定了可再生能源发展的地位、基本制度和政策框架,使我国可再生能源产业步入了快车道。 比如,东方航空通过发行人民币超短期融资券、中期票据等将美元债务占公司带息债务比重由几年前的80%降至41.43%;中国国航则进一步优化飞机引进模式,适度增加经营性租赁飞机的比重,减缓美元长债增速,美元负债比重降至58.69%;南航则通过提前归还美元负债和置换融资租赁美元负债,缩减美元负债比例,人民币融资比例由年初的31.7%提高至50.8%。 以下为实录:  中央电视台记者:  这次债转股和90年代政策性债转股有什么区别?另外,对于企业选择方面标准方面能不能详细说一下?谢谢。连维良:  这次债转股从90年代末那次债转股具有很多方面的总结借鉴,但又有许多方面的不同,这个不同可以归纳很多方面,但是主要是两个方面:一是方式不同,二是环境不同。 发改委:正审议批复首批重要领域混改试点方案。 “以法律形式确定了可再生能源发展的地位、基本制度和政策框架,使我国可再生能源产业步入了快车道。 连维良介绍,《意见》主要有以下几个方面的内容:  第一,明确了降杠杆的总体思路。坚持积极财政政策和稳健货币政策,以市场化、法治化方式,通过标本兼治、综合施策积极稳妥降低企业杠杆率,助推供给侧结构性改革,助推国有企业改革深化,助推经济转型升级和优化布局,为经济长期持续健康发展夯实基础。 因此,当前也有条件按照市场化、法治化的方式来实施债转股。所谓负面清单,就是什么样的企业不能债转股。 本次债转股,转股对象企业市场化选择,转股资产市场化定价,资金市场化筹集,股权市场化管理和退出,并要依法依规规范有序开展。 针对有较好发展前景但遇到暂时困难的优质企业开展市场化债转股,可以有效降低企业杠杆率,增强企业资本实力,防范企业债务风险;可以帮助企业降本增效,增强竞争力,实现优胜劣汰;有利于推动企业股权多元化,促进企业改组改制,完善现代企业制度;有利于加快多层次资本市场建设,提高直接融资比重,优化融资结构。 债转股所需资金由实施机构充分利用各种市场化方式和渠道筹集,鼓励实施机构依法依规面向社会投资者募集资金。 包括督查过程中采取的主要措施、取消的收费项目、降低的收费标准、企业减负金额,整改落实措施等。 为进一步做好涉企收费政策落实工作,有效遏制各种乱收费行为,切实降低制度性交易成本,助力供给侧结构性改革,发改委决定在全国范围内开展涉企收费政策落实情况督查。《通知》提出,围绕涉企收费政策落实中存在的突出问题,按照全面覆盖、不留死角、严格标准、同步整改的原则,对2015年以来党中央、国务院明确要求的重点收费领域,以及国家发展改革委和各省级价格主管部门牵头或参与印发的各项涉企收费政策执行和落实情况进行督导检查,切实解决政策落实不到位、效果不明显的问题,彻底打通政策执行“最后一公里”,确保国家各项涉企收费政策落在实处,已经取消的收费项目不再征收,已经降低的收费标准执行到位;对相关收费要同步研究事中事后监管措施,建立涉企收费监管长效机制。 发改委:钢煤化解产能联合执法专项行动取得阶段性成果。 同时,文件也对政府行为划出了红线,即各级政府及所属部门不干预债转股市场主体具体事务,不得确定具体转股企业,不得强行要求银行开展债转股,不得指定转股债权,不得干预债转股定价和条件设定,不得妨碍转股股东行使股东权利,不得干预债转股企业日常经营。 三是政策建议。发改委:市场化债转股绝不是免费午餐。10月10日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,发展改革委副主任连维良、财政部部长助理戴柏华、人民银行副行长范一飞、国务院国有资产监督管理委员会副主任孟建民、银监会副主席王兆星介绍积极稳妥降低企业杠杆率有关政策情况,并答记者问。 截至9月18日,全国各级环境保护部门共对1024家涉钢企业进行了现场检查,检查合计5527次,发现175家企业存在环境违法行为。 为进一步做好涉企收费政策落实工作,有效遏制各种乱收费行为,切实降低制度性交易成本,助力供给侧结构性改革,发改委决定在全国范围内开展涉企收费政策落实情况督查。《通知》提出,围绕涉企收费政策落实中存在的突出问题,按照全面覆盖、不留死角、严格标准、同步整改的原则,对2015年以来党中央、国务院明确要求的重点收费领域,以及国家发展改革委和各省级价格主管部门牵头或参与印发的各项涉企收费政策执行和落实情况进行督导检查,切实解决政策落实不到位、效果不明显的问题,彻底打通政策执行“最后一公里”,确保国家各项涉企收费政策落在实处,已经取消的收费项目不再征收,已经降低的收费标准执行到位;对相关收费要同步研究事中事后监管措施,建立涉企收费监管长效机制。 通过推进企业兼并重组、完善现代企业制度强化自我约束、盘活企业存量资产、优化企业债务结构、有序开展市场化银行债权转股权、依法依规实施企业破产、积极发展股权融资等七个途径,平稳有序地降低企业杠杆率。 “以法律形式确定了可再生能源发展的地位、基本制度和政策框架,使我国可再生能源产业步入了快车道。 安全监管总局多次组织抽查组赴各地进行督查,对于发现的问题,已经要求地方安全监管部门责令相关企业进行整改,问题严重的企业进行停产整顿。 展望下半年,安信证券报告指出,航空暑运旺季仍在延续,民航全市场运输量自6月起持续上扬,其中国内航线客运量顺利突破春运高点,票价方面整体呈小步前进态势。 “理论上2016年征收的可再生能源电价附加能达到800亿元,但实际征收的数额并没有这么多,主要是自备电厂存量本来就大,在地方推动下规模迅速扩大,现在基本不缴纳政府性基金。 二是“三项收费目录清单”落实和执行情况,重点督查收费目录清单公布、动态调整、执行评估等情况。 总的来看,专项行动已经取得了阶段性成果。国土执法专项行动方面。各有关地区都开展了自查,提交了自查报告。经查,2013年以来,新发生违法用地问题的钢铁企业7家,均已立案查处;新发生违法用地问题的煤炭企业33家,均已立案查处;新发生违法采矿问题的煤炭企业54家,其中53家已立案查处,另1家已停产停建。 一是党中央、国务院重点部署规范的相关领域收费,涉及“双创”、民间投资、 “放管服”、外贸、人才发展、安居工程等相关收费。 环保执法专项行动方面。 总的来看,专项行动已经取得了阶段性成果。国土执法专项行动方面。各有关地区都开展了自查,提交了自查报告。经查,2013年以来,新发生违法用地问题的钢铁企业7家,均已立案查处;新发生违法用地问题的煤炭企业33家,均已立案查处;新发生违法采矿问题的煤炭企业54家,其中53家已立案查处,另1家已停产停建。 煤炭方面,专项执法监察共检查煤矿4624处,查出17495项隐患,其中,吊销安全生产许可证矿井28处,责令停产整顿286处,责令停止采掘工作面542个,提请关闭矿井1处。 政府不承担损失的兜底责任。 ”国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明如此评价。 国家能源局数据显示,截至2015年年底,我国并网风电装机容量1.3亿千瓦,“十二五”期间年均增长34.6%,已连续4年居世界第一;全国并网太阳能发电装机容量4218万千瓦,是2010年的165倍,已超越德国跃居世界第一。 为深入贯彻党中央、国务院化解钢铁煤炭行业过剩产能决策部署,全面落实《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕6号)和《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)的要求,充分运用市场机制、经济手段和法治办法做好化解过剩产能工作,钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议部署开展了国土、环保、能耗、质量、安全联合执法专项行动。 近期对试点工作进行了多次专题研究,目前正在组织审议批复试点方案。 为进一步做好涉企收费政策落实工作,有效遏制各种乱收费行为,切实降低制度性交易成本,助力供给侧结构性改革,发改委决定在全国范围内开展涉企收费政策落实情况督查。《通知》提出,围绕涉企收费政策落实中存在的突出问题,按照全面覆盖、不留死角、严格标准、同步整改的原则,对2015年以来党中央、国务院明确要求的重点收费领域,以及国家发展改革委和各省级价格主管部门牵头或参与印发的各项涉企收费政策执行和落实情况进行督导检查,切实解决政策落实不到位、效果不明显的问题,彻底打通政策执行“最后一公里”,确保国家各项涉企收费政策落在实处,已经取消的收费项目不再征收,已经降低的收费标准执行到位;对相关收费要同步研究事中事后监管措施,建立涉企收费监管长效机制。 三是价格主管部门出台的涉企收费政策执行和落实情况,涉及经营服务收费、行政事业性收费、行政审批前置服务收费、各类协会商会收费等。 今年补贴资金缺口将超600亿  可再生能源补贴政策酝酿改革  记者 王璐 北京报道  《经济参考报》记者从9月13日召开的《可再生能源法》研讨会上了解到,当前我国可再生能源发展面临着越来越突出的挑战,弃电和补贴问题首当其冲,截至2016年上半年,可再生能源补贴缺口累计达到550亿元,今年预计将突破600亿元。《通知》要求,督查结束后,各地应尽快形成书面报告,主要包括三部分内容:一是督查工作总体情况。 作为我国可再生能源发展的重要里程碑,《可再生能源法》在2006年1月1日起实施。 据透露,下一步全国人大将加强对《可再生能源法》实施情况的监督,推动法律精神全面贯彻落实,适时修订完善法案内容。 这些途径既有制度性建设的长效机制,也有短期可见效的实招硬招,对高杠杆风险既有防范也有化解,体现了立足当前、着眼长远的考虑。第四,明确了降杠杆的政策环境与配套措施。 市场化债转股有以下几个关键点需要强调:  第一,严禁“僵尸企业”、失信企业和助长产能过剩的企业实施债转股。 发改委:钢煤化解产能联合执法专项行动取得阶段性成果。 航空公司乐见人民币升值,升值意味着折算成人民币的债务减少;反过来,人民币贬值则会给航空公司带来汇兑损失。 同时,根据需要,采取适当财政支持方式激励引导开展市场化债转股。 市场化债转股对象企业由各相关市场主体依据国家政策导向自主协商确定。 为进一步做好涉企收费政策落实工作,有效遏制各种乱收费行为,切实降低制度性交易成本,助力供给侧结构性改革,发改委决定在全国范围内开展涉企收费政策落实情况督查。《通知》提出,围绕涉企收费政策落实中存在的突出问题,按照全面覆盖、不留死角、严格标准、同步整改的原则,对2015年以来党中央、国务院明确要求的重点收费领域,以及国家发展改革委和各省级价格主管部门牵头或参与印发的各项涉企收费政策执行和落实情况进行督导检查,切实解决政策落实不到位、效果不明显的问题,彻底打通政策执行“最后一公里”,确保国家各项涉企收费政策落在实处,已经取消的收费项目不再征收,已经降低的收费标准执行到位;对相关收费要同步研究事中事后监管措施,建立涉企收费监管长效机制。 各有关地区已将钢铁行业列入专项执法检查重点。 三是政策建议。发改委:市场化债转股绝不是免费午餐。10月10日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,发展改革委副主任连维良、财政部部长助理戴柏华、人民银行副行长范一飞、国务院国有资产监督管理委员会副主任孟建民、银监会副主席王兆星介绍积极稳妥降低企业杠杆率有关政策情况,并答记者问。 航空公司乐见人民币升值,升值意味着折算成人民币的债务减少;反过来,人民币贬值则会给航空公司带来汇兑损失。 其中12省(区、市)共排查出20家存在事故隐患的企业,相关地方安全监管部门均已下达整改指令。 煤炭行业,共对1404户正在生产的煤矿进行了检查。有关地区对发现的26户能耗未达标企业和其他违法违规用能企业已下达了限期整改通知书,国家发展改革委会同能源局已在全系统就有关情况进行了通报。国家发展改革委还会同有关方面赴部分地区进行了现场检查,对发现的问题已要求企业限期整改。质量执法专项行动方面。质检总局对78家申请热轧钢筋产品生产许可证企业进行审查,对不符合国家产业政策和生产许可证要求的12家企业作出不予许可决定;将钢材作为重点产品,组织开展“质检利剑”行动,上半年已查办违法钢材案件151起,其中,非法生产地条钢案件3起。安全生产执法专项行动方面。钢铁方面,各有关地区对辖区内钢铁企业进行了全面排查,对存在问题的企业、特别是发生过事故的企业开展安全生产执法。 据介绍,我国航空公司业绩对人民币走势十分敏感,原因是航空公司有大量美元负债,用于采购飞机、购买航油等。 政府不承担损失的兜底责任。 可再生能源补贴政策酝酿改革 今年补贴资金缺口将超600亿。 “以法律形式确定了可再生能源发展的地位、基本制度和政策框架,使我国可再生能源产业步入了快车道。 环保执法专项行动方面。 据介绍,我国航空公司业绩对人民币走势十分敏感,原因是航空公司有大量美元负债,用于采购飞机、购买航油等。 【发改委:正在组织审议批复首批重要领域混改试点方案】发改委会同国资委等部门推进部分重要领域混合所有制改革试点工作,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域选择了7家企业或项目,开展第一批混合所有制改革试点。 支持符合条件的实施机构发行专项用于市场化债转股的金融债券,探索发行用于市场化债转股的企业债券。 与上世纪末政策性债转股不同,本次债转股的债权转让、转股价格将依据市场形成的公允价格自主协商确定,国有企业的转股定价也要遵循市场化原则,同时履行相关程序。相关市场主体自主决策、自担风险、自享收益,政府不承担损失的兜底责任。第三,债转股资金主要是市场化方式筹集。 比如,东方航空通过发行人民币超短期融资券、中期票据等将美元债务占公司带息债务比重由几年前的80%降至41.43%;中国国航则进一步优化飞机引进模式,适度增加经营性租赁飞机的比重,减缓美元长债增速,美元负债比重降至58.69%;南航则通过提前归还美元负债和置换融资租赁美元负债,缩减美元负债比例,人民币融资比例由年初的31.7%提高至50.8%。 支持符合条件的实施机构发行专项用于市场化债转股的金融债券,探索发行用于市场化债转股的企业债券。 发改委:钢煤化解产能联合执法专项行动取得阶段性成果。 因此,当前也有条件按照市场化、法治化的方式来实施债转股。所谓负面清单,就是什么样的企业不能债转股。 比如,东方航空通过发行人民币超短期融资券、中期票据等将美元债务占公司带息债务比重由几年前的80%降至41.43%;中国国航则进一步优化飞机引进模式,适度增加经营性租赁飞机的比重,减缓美元长债增速,美元负债比重降至58.69%;南航则通过提前归还美元负债和置换融资租赁美元负债,缩减美元负债比例,人民币融资比例由年初的31.7%提高至50.8%。 据介绍,我国航空公司业绩对人民币走势十分敏感,原因是航空公司有大量美元负债,用于采购飞机、购买航油等。 长江证券分析师韩轶超表示,航企美元负债比例大幅下降,意味着航空公司业绩对汇率敏感性大幅下降,2016年全年航企业绩受汇率的负面影响将随之降低。与此同时,从人民币走势来看,主流观点认为,近期美联储加息预期强化,人民币汇率承压,但短期内人民币不具备大幅贬值的基础,航企下半年面临的汇兑压力将小于上半年。汇率、油价、需求,是决定航企盈利的几大关键词。由于燃油成本占航企总成本的40%以上,今年上半年国内航空煤油平均价格同比下降31%。 近期对试点工作进行了多次专题研究,目前正在组织审议批复试点方案。 债转股所需资金由实施机构充分利用各种市场化方式和渠道筹集,鼓励实施机构依法依规面向社会投资者募集资金。 其中12省(区、市)共排查出20家存在事故隐患的企业,相关地方安全监管部门均已下达整改指令。 市场化法治化是本次债转股的突出特征,与上一轮政策性债转股完全不同。 《通知》明确,8月22日-9月22 日,各省级价格主管部门要按照要求,对本地区涉企收费政策落实情况全面部署督查。 政府不承担损失的兜底责任。 业内人士表示,由于政策管制等因素,航企对冲人民币汇率变化的渠道比较有限。 连维良介绍,《意见》主要有以下几个方面的内容:  第一,明确了降杠杆的总体思路。坚持积极财政政策和稳健货币政策,以市场化、法治化方式,通过标本兼治、综合施策积极稳妥降低企业杠杆率,助推供给侧结构性改革,助推国有企业改革深化,助推经济转型升级和优化布局,为经济长期持续健康发展夯实基础。 这次债转股所面临的体制机制环境和法治条件等方面,与上一次债转股都有了很大的变化,最重要的就是社会主义市场经济体制更加完善,涉及到的各项法律法规更加完备,而且所有制结构更加多元化,包括企业、银行、实施机构在内的各种市场主体法人治理结构也更加健全,特别是资本市场也更加趋于成熟。 安全监管总局多次组织抽查组赴各地进行督查,对于发现的问题,已经要求地方安全监管部门责令相关企业进行整改,问题严重的企业进行停产整顿。 其中12省(区、市)共排查出20家存在事故隐患的企业,相关地方安全监管部门均已下达整改指令。 比如,东方航空通过发行人民币超短期融资券、中期票据等将美元债务占公司带息债务比重由几年前的80%降至41.43%;中国国航则进一步优化飞机引进模式,适度增加经营性租赁飞机的比重,减缓美元长债增速,美元负债比重降至58.69%;南航则通过提前归还美元负债和置换融资租赁美元负债,缩减美元负债比例,人民币融资比例由年初的31.7%提高至50.8%。 【发改委:正在组织审议批复首批重要领域混改试点方案】发改委会同国资委等部门推进部分重要领域混合所有制改革试点工作,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域选择了7家企业或项目,开展第一批混合所有制改革试点。 《通知》明确,8月22日-9月22 日,各省级价格主管部门要按照要求,对本地区涉企收费政策落实情况全面部署督查。 一是党中央、国务院重点部署规范的相关领域收费,涉及“双创”、民间投资、 “放管服”、外贸、人才发展、安居工程等相关收费。 与上世纪末政策性债转股不同,本次债转股的债权转让、转股价格将依据市场形成的公允价格自主协商确定,国有企业的转股定价也要遵循市场化原则,同时履行相关程序。相关市场主体自主决策、自担风险、自享收益,政府不承担损失的兜底责任。第三,债转股资金主要是市场化方式筹集。 发改委:钢煤化解产能联合执法专项行动取得阶段性成果。 其中12省(区、市)共排查出20家存在事故隐患的企业,相关地方安全监管部门均已下达整改指令。 连维良介绍,市场化、法治化是这次债转股的主要特点,也是与上次政策性债转股最大不同。 国金证券分析师苏宝亮预计,下半年油价会有小幅反弹,全年油价预计同比下降超过15%。 总的来看,专项行动已经取得了阶段性成果。国土执法专项行动方面。各有关地区都开展了自查,提交了自查报告。经查,2013年以来,新发生违法用地问题的钢铁企业7家,均已立案查处;新发生违法用地问题的煤炭企业33家,均已立案查处;新发生违法采矿问题的煤炭企业54家,其中53家已立案查处,另1家已停产停建。 一是党中央、国务院重点部署规范的相关领域收费,涉及“双创”、民间投资、 “放管服”、外贸、人才发展、安居工程等相关收费。 安全监管总局多次组织抽查组赴各地进行督查,对于发现的问题,已经要求地方安全监管部门责令相关企业进行整改,问题严重的企业进行停产整顿。 二是“三项收费目录清单”落实和执行情况,重点督查收费目录清单公布、动态调整、执行评估等情况。 截至9月18日,全国各级环境保护部门共对1024家涉钢企业进行了现场检查,检查合计5527次,发现175家企业存在环境违法行为。 为深入贯彻党中央、国务院化解钢铁煤炭行业过剩产能决策部署,全面落实《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕6号)和《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)的要求,充分运用市场机制、经济手段和法治办法做好化解过剩产能工作,钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议部署开展了国土、环保、能耗、质量、安全联合执法专项行动。 此外,政府还要履行好国有企业出资人职责。此外,连维良还介绍,市场化债转股是降低企业杠杆率的重要举措之一,为细化和明确其具体的实施方式和政策措施,作为附件,此次同时制订出台了《关于市场化银行债权转股权的指导意见》。 所以,市场化、法治化是这次债转股的主要特点,也是与上次政策性债转股最大的不同。另外,环境不同。 需要强调的是,这里说的“正面清单”和“负面清单”是明确债转股的政策边界,不是政府直接定企业,具体的债转股对象企业还是由市场主体按照市场化法治化方式和上述指导性原则,自主协商确定。 环保执法专项行动方面。 市场化法治化是本次债转股的突出特征,与上一轮政策性债转股完全不同。 所谓方式不同,90年代末的债转股基于当时的条件,主要是政策性的债转股,也就是转股企业、转股的债权以及实施机构,主要是以政府为主确定的,包括债转股涉及的资金筹集也是由政府多渠道筹集。 而“十三五”风电和光伏的目标分别是2.1亿千瓦和1.5亿千瓦。但我国可再生能源发展也面临着越来越突出的挑战。首当其冲的便是优先并网制度落实不到位,全国“弃风弃光”现象严重。2016年上半年,全国弃风电量326亿千瓦时,弃光电量37亿千瓦时。同时,可再生能源电价补贴资金不足的问题也愈演愈烈。 连维良介绍,市场化、法治化是这次债转股的主要特点,也是与上次政策性债转股最大不同。 国家发改委价格司副处长支玉强介绍说,截至今年上半年,该项补贴资金缺口累计达到550亿元左右,“尽管第六批可再生能源补贴目录很快要下发实施,会缓解一定的压力,但是随着可再生能源新增规模的不断扩大,到年底预计突破600亿还是很有可能的。 本次债转股,转股对象企业市场化选择,转股资产市场化定价,资金市场化筹集,股权市场化管理和退出,并要依法依规规范有序开展。 国家发改委价格司副处长支玉强介绍说,截至今年上半年,该项补贴资金缺口累计达到550亿元左右,“尽管第六批可再生能源补贴目录很快要下发实施,会缓解一定的压力,但是随着可再生能源新增规模的不断扩大,到年底预计突破600亿还是很有可能的。 此外,政府还要履行好国有企业出资人职责。此外,连维良还介绍,市场化债转股是降低企业杠杆率的重要举措之一,为细化和明确其具体的实施方式和政策措施,作为附件,此次同时制订出台了《关于市场化银行债权转股权的指导意见》。 ”  据了解,我国的可再生能源发电实行标杆电价,高出当地燃煤机组标杆上网电价的部分,通过可再生能源发展基金予以补贴,而基金的主要来源是可再生能源电价附加,截至目前其已经上调了5次,达到1.9分/千瓦时。 长江证券分析师韩轶超表示,航企美元负债比例大幅下降,意味着航空公司业绩对汇率敏感性大幅下降,2016年全年航企业绩受汇率的负面影响将随之降低。与此同时,从人民币走势来看,主流观点认为,近期美联储加息预期强化,人民币汇率承压,但短期内人民币不具备大幅贬值的基础,航企下半年面临的汇兑压力将小于上半年。汇率、油价、需求,是决定航企盈利的几大关键词。由于燃油成本占航企总成本的40%以上,今年上半年国内航空煤油平均价格同比下降31%。 虽然油价低位徘徊,需求稳步增长,主业经营状况良好,但上半年人民币贬值带来45亿元的汇兑损失,中国国航、南方航空、东方航空合计净利润超98亿元,同比下滑一成。 一些地方进一步细化了无户口人员的分类。 而“十三五”风电和光伏的目标分别是2.1亿千瓦和1.5亿千瓦。但我国可再生能源发展也面临着越来越突出的挑战。首当其冲的便是优先并网制度落实不到位,全国“弃风弃光”现象严重。2016年上半年,全国弃风电量326亿千瓦时,弃光电量37亿千瓦时。同时,可再生能源电价补贴资金不足的问题也愈演愈烈。 这些途径既有制度性建设的长效机制,也有短期可见效的实招硬招,对高杠杆风险既有防范也有化解,体现了立足当前、着眼长远的考虑。第四,明确了降杠杆的政策环境与配套措施。 二是“三项收费目录清单”落实和执行情况,重点督查收费目录清单公布、动态调整、执行评估等情况。 展望下半年,安信证券报告指出,航空暑运旺季仍在延续,民航全市场运输量自6月起持续上扬,其中国内航线客运量顺利突破春运高点,票价方面整体呈小步前进态势。 支持符合条件的实施机构发行专项用于市场化债转股的金融债券,探索发行用于市场化债转股的企业债券。 展望下半年,安信证券报告指出,航空暑运旺季仍在延续,民航全市场运输量自6月起持续上扬,其中国内航线客运量顺利突破春运高点,票价方面整体呈小步前进态势。 虽然油价低位徘徊,需求稳步增长,主业经营状况良好,但上半年人民币贬值带来45亿元的汇兑损失,中国国航、南方航空、东方航空合计净利润超98亿元,同比下滑一成。 国家发改委价格司副处长支玉强介绍说,截至今年上半年,该项补贴资金缺口累计达到550亿元左右,“尽管第六批可再生能源补贴目录很快要下发实施,会缓解一定的压力,但是随着可再生能源新增规模的不断扩大,到年底预计突破600亿还是很有可能的。 这一点也是社会上非常关注的一点。文件强调了“四个禁止”,就是四类企业禁止债转股。禁止失去生存发展前景、扭亏无望的“僵尸企业”债转股;禁止有恶意逃废债行为的严重失信企业债转股;禁止有可能导致过剩产能扩张和增加库存的企业债转股;禁止债权债务复杂且不明晰的企业债转股。 2016年9月29日,国家发展改革委副秘书长许昆林同志主持召开联合执法专项行动新闻通气会。 为进一步做好涉企收费政策落实工作,有效遏制各种乱收费行为,切实降低制度性交易成本,助力供给侧结构性改革,发改委决定在全国范围内开展涉企收费政策落实情况督查。《通知》提出,围绕涉企收费政策落实中存在的突出问题,按照全面覆盖、不留死角、严格标准、同步整改的原则,对2015年以来党中央、国务院明确要求的重点收费领域,以及国家发展改革委和各省级价格主管部门牵头或参与印发的各项涉企收费政策执行和落实情况进行督导检查,切实解决政策落实不到位、效果不明显的问题,彻底打通政策执行“最后一公里”,确保国家各项涉企收费政策落在实处,已经取消的收费项目不再征收,已经降低的收费标准执行到位;对相关收费要同步研究事中事后监管措施,建立涉企收费监管长效机制。 多地还优化了落户程序,并强调禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。 长江证券分析师韩轶超表示,航企美元负债比例大幅下降,意味着航空公司业绩对汇率敏感性大幅下降,2016年全年航企业绩受汇率的负面影响将随之降低。与此同时,从人民币走势来看,主流观点认为,近期美联储加息预期强化,人民币汇率承压,但短期内人民币不具备大幅贬值的基础,航企下半年面临的汇兑压力将小于上半年。汇率、油价、需求,是决定航企盈利的几大关键词。由于燃油成本占航企总成本的40%以上,今年上半年国内航空煤油平均价格同比下降31%。 与上世纪末政策性债转股不同,本次债转股的债权转让、转股价格将依据市场形成的公允价格自主协商确定,国有企业的转股定价也要遵循市场化原则,同时履行相关程序。相关市场主体自主决策、自担风险、自享收益,政府不承担损失的兜底责任。第三,债转股资金主要是市场化方式筹集。 这次债转股是市场化、法治化的债转股,很重要一点就是债转股企业转股的债权、转股的价格、实施机构不是由政府确定的,而是由市场主体自主协商确定的,包括债转股的资金筹措也是由市场化方式筹措为主,各相关市场主体自主决策、自担风险、自享收益。 督查过程中发现的问题要拉出清单、建立台账、限期整改。9月1日-9月22日,发改委将选取部分省份进行实地抽查,对在抽查过程中发现的打折扣、搞变通,边减边增、明放暗管的情形,以及其他违规收费行为,发现一起,曝光一起,坚决遏制涉企乱收费行为。 综合来看,油价有望维持低位震荡,人民币虽有贬值预期但无大幅贬值基础,汇率风险已经释放,加上需求旺盛,票价走势向好,航企下半年业绩应有良好表现。来源新华社)。 其中12省(区、市)共排查出20家存在事故隐患的企业,相关地方安全监管部门均已下达整改指令。 展望下半年,安信证券报告指出,航空暑运旺季仍在延续,民航全市场运输量自6月起持续上扬,其中国内航线客运量顺利突破春运高点,票价方面整体呈小步前进态势。 二是“三项收费目录清单”落实和执行情况,重点督查收费目录清单公布、动态调整、执行评估等情况。 债转股所需资金由实施机构充分利用各种市场化方式和渠道筹集,鼓励实施机构依法依规面向社会投资者募集资金。 近期对试点工作进行了多次专题研究,目前正在组织审议批复试点方案。 业内人士表示,由于政策管制等因素,航企对冲人民币汇率变化的渠道比较有限。 通过推进企业兼并重组、完善现代企业制度强化自我约束、盘活企业存量资产、优化企业债务结构、有序开展市场化银行债权转股权、依法依规实施企业破产、积极发展股权融资等七个途径,平稳有序地降低企业杠杆率。 《通知》指出,9月1日-22日,发改委将选取部分省份进行实地抽查,对在抽查过程中发现的打折扣、搞变通,边减边增、明放暗管的情形,以及其他违规收费行为,发现一起,曝光一起,坚决遏制涉企乱收费行为。 第四,政府不干预市场化债转股的具体事务,不搞“拉郎配”。文件明确了政府在市场化债转股中的职责定位,就是制定规则,完善政策,依法监督,维护公平竞争的市场秩序,保持社会稳定,做好职工合法权益保护等社会保障兜底工作,确保债转股在市场化、法治化轨道上平稳有序推进。 需要强调的是,这里说的“正面清单”和“负面清单”是明确债转股的政策边界,不是政府直接定企业,具体的债转股对象企业还是由市场主体按照市场化法治化方式和上述指导性原则,自主协商确定。 即遵循市场化、法治化、有序开展、统筹协调的原则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用;依法依规开展降杠杆工作,政府与各市场主体都要严格依法行事,防范道德风险,政府不承担损失的兜底责任;充分考虑不同类型行业和企业的杠杆特征,分类施策;与企业改组改制、降低实体经济企业成本、化解过剩产能、促进企业转型升级等工作有机结合。 三是政策建议。发改委:市场化债转股绝不是免费午餐。10月10日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,发展改革委副主任连维良、财政部部长助理戴柏华、人民银行副行长范一飞、国务院国有资产监督管理委员会副主任孟建民、银监会副主席王兆星介绍积极稳妥降低企业杠杆率有关政策情况,并答记者问。 据透露,下一步全国人大将加强对《可再生能源法》实施情况的监督,推动法律精神全面贯彻落实,适时修订完善法案内容。 连维良介绍,《意见》主要有以下几个方面的内容:  第一,明确了降杠杆的总体思路。坚持积极财政政策和稳健货币政策,以市场化、法治化方式,通过标本兼治、综合施策积极稳妥降低企业杠杆率,助推供给侧结构性改革,助推国有企业改革深化,助推经济转型升级和优化布局,为经济长期持续健康发展夯实基础。 针对有较好发展前景但遇到暂时困难的优质企业开展市场化债转股,可以有效降低企业杠杆率,增强企业资本实力,防范企业债务风险;可以帮助企业降本增效,增强竞争力,实现优胜劣汰;有利于推动企业股权多元化,促进企业改组改制,完善现代企业制度;有利于加快多层次资本市场建设,提高直接融资比重,优化融资结构。 第三,明确了降杠杆的具体途径。 环保执法专项行动方面。 本次债转股,转股对象企业市场化选择,转股资产市场化定价,资金市场化筹集,股权市场化管理和退出,并要依法依规规范有序开展。 市场化债转股对象企业由各相关市场主体依据国家政策导向自主协商确定。 航空公司乐见人民币升值,升值意味着折算成人民币的债务减少;反过来,人民币贬值则会给航空公司带来汇兑损失。 发改委:钢煤化解产能联合执法专项行动取得阶段性成果。 市场化法治化是本次债转股的突出特征,与上一轮政策性债转股完全不同。 一些地方进一步细化了无户口人员的分类。 二是存在的主要问题。包括该取消的收费项目是否取消、该降低的收费标准是否已经执行到位、是否存在违法违规乱收费问题,是否存在“红顶中介”依托行政机关、依靠行政权力强制服务并收费的问题等。具体来看,中国国航上半年净利润34.58亿元,同比下滑12.45%;南方航空净利润31.11亿元,同比下滑10.6%;东方航空净利润32.33亿元,同比下滑9.29%。 国家能源局数据显示,截至2015年年底,我国并网风电装机容量1.3亿千瓦,“十二五”期间年均增长34.6%,已连续4年居世界第一;全国并网太阳能发电装机容量4218万千瓦,是2010年的165倍,已超越德国跃居世界第一。 发改委副主任连维良表示,今天,国务院正式公布了《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》(国发〔2016〕54号)及其附件《关于市场化银行债权转股权的指导意见》。这是我国防范和化解企业债务风险的一个重要文件,是推进供给侧结构性改革,增强经济中长期发展韧性的一项重要举措。连维良称,近年来,我国企业杠杆率高企,债务规模增长过快,债务负担不断加重。 在国际经济环境更趋复杂、我国经济下行压力仍然较大的背景下,一些企业经营困难加剧, 一定程度上导致债务风险上升,并存在沿债务链、担保链和产业链蔓延的风险隐患。党中央、国务院从战略高度对降低企业杠杆率相关工作作出了决策部署,把去杠杆列为供给侧结构性改革的五大任务之一,降低企业杠杆率是其中的主要内容。 债转股所需资金由实施机构充分利用各种市场化方式和渠道筹集,鼓励实施机构依法依规面向社会投资者募集资金。 可再生能源补贴政策酝酿改革 今年补贴资金缺口将超600亿。 长江证券分析师韩轶超表示,航企美元负债比例大幅下降,意味着航空公司业绩对汇率敏感性大幅下降,2016年全年航企业绩受汇率的负面影响将随之降低。与此同时,从人民币走势来看,主流观点认为,近期美联储加息预期强化,人民币汇率承压,但短期内人民币不具备大幅贬值的基础,航企下半年面临的汇兑压力将小于上半年。汇率、油价、需求,是决定航企盈利的几大关键词。由于燃油成本占航企总成本的40%以上,今年上半年国内航空煤油平均价格同比下降31%。 下一步,部际联席会议将继续深入推进联合执法专项行动,加强对违法违规行为多发地区、多发企业的执法检查和复查。 这些途径既有制度性建设的长效机制,也有短期可见效的实招硬招,对高杠杆风险既有防范也有化解,体现了立足当前、着眼长远的考虑。第四,明确了降杠杆的政策环境与配套措施。 市场化债转股有以下几个关键点需要强调:  第一,严禁“僵尸企业”、失信企业和助长产能过剩的企业实施债转股。 “以法律形式确定了可再生能源发展的地位、基本制度和政策框架,使我国可再生能源产业步入了快车道。 二是存在的主要问题。包括该取消的收费项目是否取消、该降低的收费标准是否已经执行到位、是否存在违法违规乱收费问题,是否存在“红顶中介”依托行政机关、依靠行政权力强制服务并收费的问题等。 同时,文件也对政府行为划出了红线,即各级政府及所属部门不干预债转股市场主体具体事务,不得确定具体转股企业,不得强行要求银行开展债转股,不得指定转股债权,不得干预债转股定价和条件设定,不得妨碍转股股东行使股东权利,不得干预债转股企业日常经营。 业内人士表示,由于政策管制等因素,航企对冲人民币汇率变化的渠道比较有限。 针对有较好发展前景但遇到暂时困难的优质企业开展市场化债转股,可以有效降低企业杠杆率,增强企业资本实力,防范企业债务风险;可以帮助企业降本增效,增强竞争力,实现优胜劣汰;有利于推动企业股权多元化,促进企业改组改制,完善现代企业制度;有利于加快多层次资本市场建设,提高直接融资比重,优化融资结构。 其中12省(区、市)共排查出20家存在事故隐患的企业,相关地方安全监管部门均已下达整改指令。 地方环境保护部门对上述违法企业均进行了处理处罚,其中对3家企业责任人实施行政拘留,2家企业实施停业关闭,29家企业实施停产整治,23家企业实施限制生产。能耗执法专项行动方面。钢铁行业,截至8月底,各地节能监察机构完成了对全国具有冶炼能力的568家钢铁企业的现场核查工作,除少数地方外,各地均已提交正式报告。相关地区已向核查中发现的59家存在部分生产工序能耗不达标或无法核实的企业下达了限期整改通知书,工业和信息化部近期将组织专项督查。 为进一步做好涉企收费政策落实工作,有效遏制各种乱收费行为,切实降低制度性交易成本,助力供给侧结构性改革,发改委决定在全国范围内开展涉企收费政策落实情况督查。《通知》提出,围绕涉企收费政策落实中存在的突出问题,按照全面覆盖、不留死角、严格标准、同步整改的原则,对2015年以来党中央、国务院明确要求的重点收费领域,以及国家发展改革委和各省级价格主管部门牵头或参与印发的各项涉企收费政策执行和落实情况进行督导检查,切实解决政策落实不到位、效果不明显的问题,彻底打通政策执行“最后一公里”,确保国家各项涉企收费政策落在实处,已经取消的收费项目不再征收,已经降低的收费标准执行到位;对相关收费要同步研究事中事后监管措施,建立涉企收费监管长效机制。 因此,当前也有条件按照市场化、法治化的方式来实施债转股。所谓负面清单,就是什么样的企业不能债转股。 受累45亿元汇兑损失 三大航上半年净利润同比降一成。新华社上海9月1日专电 题:受累45亿元汇兑损失 三大航上半年净利润同比降一成  新华社记者王鹤  三大航空公司上半年业绩近日披露完毕。 严禁已失去生存发展前景扭亏无望的“僵尸企业”、有恶意逃废债行为的企业、债权债务关系复杂且不明晰的企业、有可能助长过剩产能扩张和增加库存的企业参与债转股。鼓励面向发展前景良好但遇到暂时困难的优质企业开展市场化债转股,包括因行业周期性波动导致困难但仍有望逆转的企业;因高负债而财务负担过重的成长型企业,特别是战略性新兴产业领域的成长型企业;高负债居于产能过剩行业前列的关键性企业以及关系国家安全的战略性企业。第二,市场化债转股绝不是免费午餐。 总的来看,专项行动已经取得了阶段性成果。国土执法专项行动方面。各有关地区都开展了自查,提交了自查报告。经查,2013年以来,新发生违法用地问题的钢铁企业7家,均已立案查处;新发生违法用地问题的煤炭企业33家,均已立案查处;新发生违法采矿问题的煤炭企业54家,其中53家已立案查处,另1家已停产停建。 ”国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明如此评价。 业内人士纷纷呼吁完善《可再生能源法》,调整相关政策。 所谓方式不同,90年代末的债转股基于当时的条件,主要是政策性的债转股,也就是转股企业、转股的债权以及实施机构,主要是以政府为主确定的,包括债转股涉及的资金筹集也是由政府多渠道筹集。 综合来看,油价有望维持低位震荡,人民币虽有贬值预期但无大幅贬值基础,汇率风险已经释放,加上需求旺盛,票价走势向好,航企下半年业绩应有良好表现。来源新华社)。 一些地方进一步细化了无户口人员的分类。 发改委:政府不为债转股承担损失兜底责任。国务院新闻办公室定于2016年10月10日(星期一)下午3时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请发展改革委副主任连维良、财政部部长助理戴柏华、人民银行副行长范一飞、国务院国有资产监督管理委员会副主任孟建民、银监会副主席王兆星介绍积极稳妥降低企业杠杆率有关政策情况,并答记者问。 这些途径既有制度性建设的长效机制,也有短期可见效的实招硬招,对高杠杆风险既有防范也有化解,体现了立足当前、着眼长远的考虑。第四,明确了降杠杆的政策环境与配套措施。 2016年9月29日,国家发展改革委副秘书长许昆林同志主持召开联合执法专项行动新闻通气会。 督查过程中发现的问题要拉出清单、建立台账、限期整改。9月1日-9月22日,发改委将选取部分省份进行实地抽查,对在抽查过程中发现的打折扣、搞变通,边减边增、明放暗管的情形,以及其他违规收费行为,发现一起,曝光一起,坚决遏制涉企乱收费行为。 综合来看,油价有望维持低位震荡,人民币虽有贬值预期但无大幅贬值基础,汇率风险已经释放,加上需求旺盛,票价走势向好,航企下半年业绩应有良好表现。来源新华社)。 本次债转股,转股对象企业市场化选择,转股资产市场化定价,资金市场化筹集,股权市场化管理和退出,并要依法依规规范有序开展。 比如,东方航空通过发行人民币超短期融资券、中期票据等将美元债务占公司带息债务比重由几年前的80%降至41.43%;中国国航则进一步优化飞机引进模式,适度增加经营性租赁飞机的比重,减缓美元长债增速,美元负债比重降至58.69%;南航则通过提前归还美元负债和置换融资租赁美元负债,缩减美元负债比例,人民币融资比例由年初的31.7%提高至50.8%。 此外,政府还要履行好国有企业出资人职责。此外,连维良还介绍,市场化债转股是降低企业杠杆率的重要举措之一,为细化和明确其具体的实施方式和政策措施,作为附件,此次同时制订出台了《关于市场化银行债权转股权的指导意见》。 煤炭行业,共对1404户正在生产的煤矿进行了检查。有关地区对发现的26户能耗未达标企业和其他违法违规用能企业已下达了限期整改通知书,国家发展改革委会同能源局已在全系统就有关情况进行了通报。国家发展改革委还会同有关方面赴部分地区进行了现场检查,对发现的问题已要求企业限期整改。质量执法专项行动方面。质检总局对78家申请热轧钢筋产品生产许可证企业进行审查,对不符合国家产业政策和生产许可证要求的12家企业作出不予许可决定;将钢材作为重点产品,组织开展“质检利剑”行动,上半年已查办违法钢材案件151起,其中,非法生产地条钢案件3起。安全生产执法专项行动方面。钢铁方面,各有关地区对辖区内钢铁企业进行了全面排查,对存在问题的企业、特别是发生过事故的企业开展安全生产执法。 第二,明确了降杠杆工作的原则。 总之,市场化债转股是一项一举多得的举措,是稳增长、促改革、调结构、防风险的重要结合点。 一是党中央、国务院重点部署规范的相关领域收费,涉及“双创”、民间投资、 “放管服”、外贸、人才发展、安居工程等相关收费。 总之,市场化债转股是一项一举多得的举措,是稳增长、促改革、调结构、防风险的重要结合点。 为深入贯彻党中央、国务院化解钢铁煤炭行业过剩产能决策部署,全面落实《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕6号)和《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)的要求,充分运用市场机制、经济手段和法治办法做好化解过剩产能工作,钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议部署开展了国土、环保、能耗、质量、安全联合执法专项行动。 通过推进企业兼并重组、完善现代企业制度强化自我约束、盘活企业存量资产、优化企业债务结构、有序开展市场化银行债权转股权、依法依规实施企业破产、积极发展股权融资等七个途径,平稳有序地降低企业杠杆率。 航空公司乐见人民币升值,升值意味着折算成人民币的债务减少;反过来,人民币贬值则会给航空公司带来汇兑损失。 而可再生能源电价和补贴政策也酝酿改革,将实行电价和补贴的分离,差价补贴模式变成定额补贴,并且更多倾向于分布式。 发改委:政府不为债转股承担损失兜底责任。国务院新闻办公室定于2016年10月10日(星期一)下午3时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请发展改革委副主任连维良、财政部部长助理戴柏华、人民银行副行长范一飞、国务院国有资产监督管理委员会副主任孟建民、银监会副主席王兆星介绍积极稳妥降低企业杠杆率有关政策情况,并答记者问。 发改委:政府不为债转股承担损失兜底责任。国务院新闻办公室定于2016年10月10日(星期一)下午3时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请发展改革委副主任连维良、财政部部长助理戴柏华、人民银行副行长范一飞、国务院国有资产监督管理委员会副主任孟建民、银监会副主席王兆星介绍积极稳妥降低企业杠杆率有关政策情况,并答记者问。 【发改委:正在组织审议批复首批重要领域混改试点方案】发改委会同国资委等部门推进部分重要领域混合所有制改革试点工作,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域选择了7家企业或项目,开展第一批混合所有制改革试点。 据介绍,我国航空公司业绩对人民币走势十分敏感,原因是航空公司有大量美元负债,用于采购飞机、购买航油等。 其中12省(区、市)共排查出20家存在事故隐患的企业,相关地方安全监管部门均已下达整改指令。 业内人士纷纷呼吁完善《可再生能源法》,调整相关政策。 三是政策建议。发改委:市场化债转股绝不是免费午餐。10月10日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,发展改革委副主任连维良、财政部部长助理戴柏华、人民银行副行长范一飞、国务院国有资产监督管理委员会副主任孟建民、银监会副主席王兆星介绍积极稳妥降低企业杠杆率有关政策情况,并答记者问。 发改委副主任连维良表示,今天,国务院正式公布了《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》(国发〔2016〕54号)及其附件《关于市场化银行债权转股权的指导意见》。这是我国防范和化解企业债务风险的一个重要文件,是推进供给侧结构性改革,增强经济中长期发展韧性的一项重要举措。连维良称,近年来,我国企业杠杆率高企,债务规模增长过快,债务负担不断加重。 安全监管总局多次组织抽查组赴各地进行督查,对于发现的问题,已经要求地方安全监管部门责令相关企业进行整改,问题严重的企业进行停产整顿。 作为我国可再生能源发展的重要里程碑,《可再生能源法》在2006年1月1日起实施。 刚才我介绍的时候特别强调,政府不承担损失的兜底责任,当然政府也不是无所作为,政府的责任主要是提供政策支持和指导,规范和监管,包括履行国有资产出资人的职责。 环保执法专项行动方面。 煤炭方面,专项执法监察共检查煤矿4624处,查出17495项隐患,其中,吊销安全生产许可证矿井28处,责令停产整顿286处,责令停止采掘工作面542个,提请关闭矿井1处。 作为我国可再生能源发展的重要里程碑,《可再生能源法》在2006年1月1日起实施。 各有关地区已将钢铁行业列入专项执法检查重点。市场化法治化是本次债转股的突出特征,与上一轮政策性债转股完全不同。 国际航空运输协会的报告预测,未来一年时间内,航油投入成本预计走低或维持不变。 这些途径既有制度性建设的长效机制,也有短期可见效的实招硬招,对高杠杆风险既有防范也有化解,体现了立足当前、着眼长远的考虑。第四,明确了降杠杆的政策环境与配套措施。 而可再生能源电价和补贴政策也酝酿改革,将实行电价和补贴的分离,差价补贴模式变成定额补贴,并且更多倾向于分布式。 国家发改委价格司副处长支玉强介绍说,截至今年上半年,该项补贴资金缺口累计达到550亿元左右,“尽管第六批可再生能源补贴目录很快要下发实施,会缓解一定的压力,但是随着可再生能源新增规模的不断扩大,到年底预计突破600亿还是很有可能的。 环保执法专项行动方面。 与上世纪末政策性债转股不同,本次债转股的债权转让、转股价格将依据市场形成的公允价格自主协商确定,国有企业的转股定价也要遵循市场化原则,同时履行相关程序。相关市场主体自主决策、自担风险、自享收益,政府不承担损失的兜底责任。第三,债转股资金主要是市场化方式筹集。 ”  据了解,我国的可再生能源发电实行标杆电价,高出当地燃煤机组标杆上网电价的部分,通过可再生能源发展基金予以补贴,而基金的主要来源是可再生能源电价附加,截至目前其已经上调了5次,达到1.9分/千瓦时。 一是党中央、国务院重点部署规范的相关领域收费,涉及“双创”、民间投资、 “放管服”、外贸、人才发展、安居工程等相关收费。 ”国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明如此评价。 需要强调的是,这里说的“正面清单”和“负面清单”是明确债转股的政策边界,不是政府直接定企业,具体的债转股对象企业还是由市场主体按照市场化法治化方式和上述指导性原则,自主协商确定。 四是企业和社会反映强烈的其他违规收费问题。 具体来看,中国国航上半年净利润34.58亿元,同比下滑12.45%;南方航空净利润31.11亿元,同比下滑10.6%;东方航空净利润32.33亿元,同比下滑9.29%。 严禁已失去生存发展前景扭亏无望的“僵尸企业”、有恶意逃废债行为的企业、债权债务关系复杂且不明晰的企业、有可能助长过剩产能扩张和增加库存的企业参与债转股。鼓励面向发展前景良好但遇到暂时困难的优质企业开展市场化债转股,包括因行业周期性波动导致困难但仍有望逆转的企业;因高负债而财务负担过重的成长型企业,特别是战略性新兴产业领域的成长型企业;高负债居于产能过剩行业前列的关键性企业以及关系国家安全的战略性企业。第二,市场化债转股绝不是免费午餐。 三是政策建议。发改委:市场化债转股绝不是免费午餐。10月10日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,发展改革委副主任连维良、财政部部长助理戴柏华、人民银行副行长范一飞、国务院国有资产监督管理委员会副主任孟建民、银监会副主席王兆星介绍积极稳妥降低企业杠杆率有关政策情况,并答记者问。 安全监管总局多次组织抽查组赴各地进行督查,对于发现的问题,已经要求地方安全监管部门责令相关企业进行整改,问题严重的企业进行停产整顿。 地方环境保护部门对上述违法企业均进行了处理处罚,其中对3家企业责任人实施行政拘留,2家企业实施停业关闭,29家企业实施停产整治,23家企业实施限制生产。能耗执法专项行动方面。钢铁行业,截至8月底,各地节能监察机构完成了对全国具有冶炼能力的568家钢铁企业的现场核查工作,除少数地方外,各地均已提交正式报告。相关地区已向核查中发现的59家存在部分生产工序能耗不达标或无法核实的企业下达了限期整改通知书,工业和信息化部近期将组织专项督查。 综合来看,油价有望维持低位震荡,人民币虽有贬值预期但无大幅贬值基础,汇率风险已经释放,加上需求旺盛,票价走势向好,航企下半年业绩应有良好表现。来源新华社)。 第四,政府不干预市场化债转股的具体事务,不搞“拉郎配”。文件明确了政府在市场化债转股中的职责定位,就是制定规则,完善政策,依法监督,维护公平竞争的市场秩序,保持社会稳定,做好职工合法权益保护等社会保障兜底工作,确保债转股在市场化、法治化轨道上平稳有序推进。 同时,根据需要,采取适当财政支持方式激励引导开展市场化债转股。 “理论上2016年征收的可再生能源电价附加能达到800亿元,但实际征收的数额并没有这么多,主要是自备电厂存量本来就大,在地方推动下规模迅速扩大,现在基本不缴纳政府性基金。 即遵循市场化、法治化、有序开展、统筹协调的原则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用;依法依规开展降杠杆工作,政府与各市场主体都要严格依法行事,防范道德风险,政府不承担损失的兜底责任;充分考虑不同类型行业和企业的杠杆特征,分类施策;与企业改组改制、降低实体经济企业成本、化解过剩产能、促进企业转型升级等工作有机结合。 虽然油价低位徘徊,需求稳步增长,主业经营状况良好,但上半年人民币贬值带来45亿元的汇兑损失,中国国航、南方航空、东方航空合计净利润超98亿元,同比下滑一成。 其中12省(区、市)共排查出20家存在事故隐患的企业,相关地方安全监管部门均已下达整改指令。 截至9月18日,全国各级环境保护部门共对1024家涉钢企业进行了现场检查,检查合计5527次,发现175家企业存在环境违法行为。 三是政策建议。发改委:市场化债转股绝不是免费午餐。10月10日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,发展改革委副主任连维良、财政部部长助理戴柏华、人民银行副行长范一飞、国务院国有资产监督管理委员会副主任孟建民、银监会副主席王兆星介绍积极稳妥降低企业杠杆率有关政策情况,并答记者问。 连维良介绍,市场化、法治化是这次债转股的主要特点,也是与上次政策性债转股最大不同。 各有关地区已将钢铁行业列入专项执法检查重点。 近期对试点工作进行了多次专题研究,目前正在组织审议批复试点方案。 国家发改委价格司副处长支玉强介绍说,截至今年上半年,该项补贴资金缺口累计达到550亿元左右,“尽管第六批可再生能源补贴目录很快要下发实施,会缓解一定的压力,但是随着可再生能源新增规模的不断扩大,到年底预计突破600亿还是很有可能的。 市场化债转股有以下几个关键点需要强调:  第一,严禁“僵尸企业”、失信企业和助长产能过剩的企业实施债转股。 政府不承担损失的兜底责任。 发改委:政府不为债转股承担损失兜底责任。国务院新闻办公室定于2016年10月10日(星期一)下午3时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请发展改革委副主任连维良、财政部部长助理戴柏华、人民银行副行长范一飞、国务院国有资产监督管理委员会副主任孟建民、银监会副主席王兆星介绍积极稳妥降低企业杠杆率有关政策情况,并答记者问。 为深入贯彻党中央、国务院化解钢铁煤炭行业过剩产能决策部署,全面落实《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕6号)和《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)的要求,充分运用市场机制、经济手段和法治办法做好化解过剩产能工作,钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议部署开展了国土、环保、能耗、质量、安全联合执法专项行动。 因此,当前也有条件按照市场化、法治化的方式来实施债转股。所谓负面清单,就是什么样的企业不能债转股。 市场化法治化是本次债转股的突出特征,与上一轮政策性债转股完全不同。为有效防范道德风险和不影响市场出清,切实发挥市场化债转股的优胜劣汰作用,《指导意见》特别明确了“四个禁止,三个鼓励”。 截至9月18日,全国各级环境保护部门共对1024家涉钢企业进行了现场检查,检查合计5527次,发现175家企业存在环境违法行为。 而可再生能源电价和补贴政策也酝酿改革,将实行电价和补贴的分离,差价补贴模式变成定额补贴,并且更多倾向于分布式。 为深入贯彻党中央、国务院化解钢铁煤炭行业过剩产能决策部署,全面落实《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕6号)和《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)的要求,充分运用市场机制、经济手段和法治办法做好化解过剩产能工作,钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议部署开展了国土、环保、能耗、质量、安全联合执法专项行动。 连维良介绍,市场化、法治化是这次债转股的主要特点,也是与上次政策性债转股最大不同。 9月23日-10月10日,发改委将根据各地督查情况和实地抽查中发现的问题,督促指导各地抓好整改,确保各项政策落实到位。 煤炭方面,专项执法监察共检查煤矿4624处,查出17495项隐患,其中,吊销安全生产许可证矿井28处,责令停产整顿286处,责令停止采掘工作面542个,提请关闭矿井1处。 长江证券分析师韩轶超表示,航企美元负债比例大幅下降,意味着航空公司业绩对汇率敏感性大幅下降,2016年全年航企业绩受汇率的负面影响将随之降低。与此同时,从人民币走势来看,主流观点认为,近期美联储加息预期强化,人民币汇率承压,但短期内人民币不具备大幅贬值的基础,航企下半年面临的汇兑压力将小于上半年。汇率、油价、需求,是决定航企盈利的几大关键词。由于燃油成本占航企总成本的40%以上,今年上半年国内航空煤油平均价格同比下降31%。 二是存在的主要问题。包括该取消的收费项目是否取消、该降低的收费标准是否已经执行到位、是否存在违法违规乱收费问题,是否存在“红顶中介”依托行政机关、依靠行政权力强制服务并收费的问题等。 作为我国可再生能源发展的重要里程碑,《可再生能源法》在2006年1月1日起实施。 煤炭方面,专项执法监察共检查煤矿4624处,查出17495项隐患,其中,吊销安全生产许可证矿井28处,责令停产整顿286处,责令停止采掘工作面542个,提请关闭矿井1处。 近期对试点工作进行了多次专题研究,目前正在组织审议批复试点方案。 国金证券分析师苏宝亮预计,下半年油价会有小幅反弹,全年油价预计同比下降超过15%。 各有关地区已将钢铁行业列入专项执法检查重点。 国家发改委价格司副处长支玉强介绍说,截至今年上半年,该项补贴资金缺口累计达到550亿元左右,“尽管第六批可再生能源补贴目录很快要下发实施,会缓解一定的压力,但是随着可再生能源新增规模的不断扩大,到年底预计突破600亿还是很有可能的。 可以去办户口了!20省出台无户口人员落户细则。中新网北京9月13日电  (记者 李金磊)近日,北京出台了《关于解决本市无户口人员登记户口问题的实施意见》,中新网记者梳理发现,目前至少已有20个省份出台了无户口人员落户的实施细则。 同时,文件也对政府行为划出了红线,即各级政府及所属部门不干预债转股市场主体具体事务,不得确定具体转股企业,不得强行要求银行开展债转股,不得指定转股债权,不得干预债转股定价和条件设定,不得妨碍转股股东行使股东权利,不得干预债转股企业日常经营。 以下为实录:  中央电视台记者:  这次债转股和90年代政策性债转股有什么区别?另外,对于企业选择方面标准方面能不能详细说一下?谢谢。连维良:  这次债转股从90年代末那次债转股具有很多方面的总结借鉴,但又有许多方面的不同,这个不同可以归纳很多方面,但是主要是两个方面:一是方式不同,二是环境不同。 三是政策建议。发改委:市场化债转股绝不是免费午餐。10月10日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,发展改革委副主任连维良、财政部部长助理戴柏华、人民银行副行长范一飞、国务院国有资产监督管理委员会副主任孟建民、银监会副主席王兆星介绍积极稳妥降低企业杠杆率有关政策情况,并答记者问。 总的来看,专项行动已经取得了阶段性成果。国土执法专项行动方面。各有关地区都开展了自查,提交了自查报告。经查,2013年以来,新发生违法用地问题的钢铁企业7家,均已立案查处;新发生违法用地问题的煤炭企业33家,均已立案查处;新发生违法采矿问题的煤炭企业54家,其中53家已立案查处,另1家已停产停建。 根据通报情况,此次联合执法专项行动主要采取了地区自查、媒体暗访、执法专项行动和联合督查等多种形式,通过集中检查和随机抽查相结合,坚决遏制违法违规建设和生产行为,确保钢铁、煤炭产能压减、生产达标,营造公平有序的市场竞争环境。 其中12省(区、市)共排查出20家存在事故隐患的企业,相关地方安全监管部门均已下达整改指令。 为进一步做好涉企收费政策落实工作,有效遏制各种乱收费行为,切实降低制度性交易成本,助力供给侧结构性改革,发改委决定在全国范围内开展涉企收费政策落实情况督查。《通知》提出,围绕涉企收费政策落实中存在的突出问题,按照全面覆盖、不留死角、严格标准、同步整改的原则,对2015年以来党中央、国务院明确要求的重点收费领域,以及国家发展改革委和各省级价格主管部门牵头或参与印发的各项涉企收费政策执行和落实情况进行督导检查,切实解决政策落实不到位、效果不明显的问题,彻底打通政策执行“最后一公里”,确保国家各项涉企收费政策落在实处,已经取消的收费项目不再征收,已经降低的收费标准执行到位;对相关收费要同步研究事中事后监管措施,建立涉企收费监管长效机制。 总之,市场化债转股是一项一举多得的举措,是稳增长、促改革、调结构、防风险的重要结合点。 这一点也是社会上非常关注的一点。文件强调了“四个禁止”,就是四类企业禁止债转股。禁止失去生存发展前景、扭亏无望的“僵尸企业”债转股;禁止有恶意逃废债行为的严重失信企业债转股;禁止有可能导致过剩产能扩张和增加库存的企业债转股;禁止债权债务复杂且不明晰的企业债转股。 地方环境保护部门对上述违法企业均进行了处理处罚,其中对3家企业责任人实施行政拘留,2家企业实施停业关闭,29家企业实施停产整治,23家企业实施限制生产。能耗执法专项行动方面。钢铁行业,截至8月底,各地节能监察机构完成了对全国具有冶炼能力的568家钢铁企业的现场核查工作,除少数地方外,各地均已提交正式报告。相关地区已向核查中发现的59家存在部分生产工序能耗不达标或无法核实的企业下达了限期整改通知书,工业和信息化部近期将组织专项督查。 业内人士纷纷呼吁完善《可再生能源法》,调整相关政策。 虽然油价低位徘徊,需求稳步增长,主业经营状况良好,但上半年人民币贬值带来45亿元的汇兑损失,中国国航、南方航空、东方航空合计净利润超98亿元,同比下滑一成。 《通知》要求,督查结束后,各地应尽快形成书面报告,主要包括三部分内容:一是督查工作总体情况。 综合来看,油价有望维持低位震荡,人民币虽有贬值预期但无大幅贬值基础,汇率风险已经释放,加上需求旺盛,票价走势向好,航企下半年业绩应有良好表现。来源新华社)。 国际航空运输协会的报告预测,未来一年时间内,航油投入成本预计走低或维持不变。 煤炭行业,共对1404户正在生产的煤矿进行了检查。有关地区对发现的26户能耗未达标企业和其他违法违规用能企业已下达了限期整改通知书,国家发展改革委会同能源局已在全系统就有关情况进行了通报。国家发展改革委还会同有关方面赴部分地区进行了现场检查,对发现的问题已要求企业限期整改。质量执法专项行动方面。质检总局对78家申请热轧钢筋产品生产许可证企业进行审查,对不符合国家产业政策和生产许可证要求的12家企业作出不予许可决定;将钢材作为重点产品,组织开展“质检利剑”行动,上半年已查办违法钢材案件151起,其中,非法生产地条钢案件3起。安全生产执法专项行动方面。钢铁方面,各有关地区对辖区内钢铁企业进行了全面排查,对存在问题的企业、特别是发生过事故的企业开展安全生产执法。 截至9月18日,全国各级环境保护部门共对1024家涉钢企业进行了现场检查,检查合计5527次,发现175家企业存在环境违法行为。 二是“三项收费目录清单”落实和执行情况,重点督查收费目录清单公布、动态调整、执行评估等情况。 业内人士纷纷呼吁完善《可再生能源法》,调整相关政策。 业内人士纷纷呼吁完善《可再生能源法》,调整相关政策。 政府不承担损失的兜底责任。 煤炭行业,共对1404户正在生产的煤矿进行了检查。有关地区对发现的26户能耗未达标企业和其他违法违规用能企业已下达了限期整改通知书,国家发展改革委会同能源局已在全系统就有关情况进行了通报。国家发展改革委还会同有关方面赴部分地区进行了现场检查,对发现的问题已要求企业限期整改。质量执法专项行动方面。质检总局对78家申请热轧钢筋产品生产许可证企业进行审查,对不符合国家产业政策和生产许可证要求的12家企业作出不予许可决定;将钢材作为重点产品,组织开展“质检利剑”行动,上半年已查办违法钢材案件151起,其中,非法生产地条钢案件3起。安全生产执法专项行动方面。钢铁方面,各有关地区对辖区内钢铁企业进行了全面排查,对存在问题的企业、特别是发生过事故的企业开展安全生产执法。 市场化债转股有以下几个关键点需要强调:  第一,严禁“僵尸企业”、失信企业和助长产能过剩的企业实施债转股。 发改委:正审议批复首批重要领域混改试点方案。 具体来看,中国国航上半年净利润34.58亿元,同比下滑12.45%;南方航空净利润31.11亿元,同比下滑10.6%;东方航空净利润32.33亿元,同比下滑9.29%。 近期对试点工作进行了多次专题研究,目前正在组织审议批复试点方案。 “理论上2016年征收的可再生能源电价附加能达到800亿元,但实际征收的数额并没有这么多,主要是自备电厂存量本来就大,在地方推动下规模迅速扩大,现在基本不缴纳政府性基金。 发改委:正审议批复首批重要领域混改试点方案。 发改委:政府不为债转股承担损失兜底责任。国务院新闻办公室定于2016年10月10日(星期一)下午3时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请发展改革委副主任连维良、财政部部长助理戴柏华、人民银行副行长范一飞、国务院国有资产监督管理委员会副主任孟建民、银监会副主席王兆星介绍积极稳妥降低企业杠杆率有关政策情况,并答记者问。 《通知》指出,9月1日-22日,发改委将选取部分省份进行实地抽查,对在抽查过程中发现的打折扣、搞变通,边减边增、明放暗管的情形,以及其他违规收费行为,发现一起,曝光一起,坚决遏制涉企乱收费行为。 即遵循市场化、法治化、有序开展、统筹协调的原则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用;依法依规开展降杠杆工作,政府与各市场主体都要严格依法行事,防范道德风险,政府不承担损失的兜底责任;充分考虑不同类型行业和企业的杠杆特征,分类施策;与企业改组改制、降低实体经济企业成本、化解过剩产能、促进企业转型升级等工作有机结合。 航空公司乐见人民币升值,升值意味着折算成人民币的债务减少;反过来,人民币贬值则会给航空公司带来汇兑损失。 包括督查过程中采取的主要措施、取消的收费项目、降低的收费标准、企业减负金额,整改落实措施等。 在国际经济环境更趋复杂、我国经济下行压力仍然较大的背景下,一些企业经营困难加剧, 一定程度上导致债务风险上升,并存在沿债务链、担保链和产业链蔓延的风险隐患。党中央、国务院从战略高度对降低企业杠杆率相关工作作出了决策部署,把去杠杆列为供给侧结构性改革的五大任务之一,降低企业杠杆率是其中的主要内容。 《通知》指出,9月1日-22日,发改委将选取部分省份进行实地抽查,对在抽查过程中发现的打折扣、搞变通,边减边增、明放暗管的情形,以及其他违规收费行为,发现一起,曝光一起,坚决遏制涉企乱收费行为。 展望下半年,安信证券报告指出,航空暑运旺季仍在延续,民航全市场运输量自6月起持续上扬,其中国内航线客运量顺利突破春运高点,票价方面整体呈小步前进态势。 这些途径既有制度性建设的长效机制,也有短期可见效的实招硬招,对高杠杆风险既有防范也有化解,体现了立足当前、着眼长远的考虑。第四,明确了降杠杆的政策环境与配套措施。 发改委副主任连维良表示,今天,国务院正式公布了《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》(国发〔2016〕54号)及其附件《关于市场化银行债权转股权的指导意见》。这是我国防范和化解企业债务风险的一个重要文件,是推进供给侧结构性改革,增强经济中长期发展韧性的一项重要举措。连维良称,近年来,我国企业杠杆率高企,债务规模增长过快,债务负担不断加重。 可以去办户口了!20省出台无户口人员落户细则。中新网北京9月13日电  (记者 李金磊)近日,北京出台了《关于解决本市无户口人员登记户口问题的实施意见》,中新网记者梳理发现,目前至少已有20个省份出台了无户口人员落户的实施细则。 “理论上2016年征收的可再生能源电价附加能达到800亿元,但实际征收的数额并没有这么多,主要是自备电厂存量本来就大,在地方推动下规模迅速扩大,现在基本不缴纳政府性基金。 具体来看,中国国航上半年净利润34.58亿元,同比下滑12.45%;南方航空净利润31.11亿元,同比下滑10.6%;东方航空净利润32.33亿元,同比下滑9.29%。 债转股所需资金由实施机构充分利用各种市场化方式和渠道筹集,鼓励实施机构依法依规面向社会投资者募集资金。 这次债转股所面临的体制机制环境和法治条件等方面,与上一次债转股都有了很大的变化,最重要的就是社会主义市场经济体制更加完善,涉及到的各项法律法规更加完备,而且所有制结构更加多元化,包括企业、银行、实施机构在内的各种市场主体法人治理结构也更加健全,特别是资本市场也更加趋于成熟。 地方环境保护部门对上述违法企业均进行了处理处罚,其中对3家企业责任人实施行政拘留,2家企业实施停业关闭,29家企业实施停产整治,23家企业实施限制生产。能耗执法专项行动方面。钢铁行业,截至8月底,各地节能监察机构完成了对全国具有冶炼能力的568家钢铁企业的现场核查工作,除少数地方外,各地均已提交正式报告。相关地区已向核查中发现的59家存在部分生产工序能耗不达标或无法核实的企业下达了限期整改通知书,工业和信息化部近期将组织专项督查。 ”国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明如此评价。 多地还优化了落户程序,并强调禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。 这次债转股是市场化、法治化的债转股,很重要一点就是债转股企业转股的债权、转股的价格、实施机构不是由政府确定的,而是由市场主体自主协商确定的,包括债转股的资金筹措也是由市场化方式筹措为主,各相关市场主体自主决策、自担风险、自享收益。 三是政策建议。发改委:市场化债转股绝不是免费午餐。10月10日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,发展改革委副主任连维良、财政部部长助理戴柏华、人民银行副行长范一飞、国务院国有资产监督管理委员会副主任孟建民、银监会副主席王兆星介绍积极稳妥降低企业杠杆率有关政策情况,并答记者问。 总的来看,专项行动已经取得了阶段性成果。国土执法专项行动方面。各有关地区都开展了自查,提交了自查报告。经查,2013年以来,新发生违法用地问题的钢铁企业7家,均已立案查处;新发生违法用地问题的煤炭企业33家,均已立案查处;新发生违法采矿问题的煤炭企业54家,其中53家已立案查处,另1家已停产停建。 煤炭方面,专项执法监察共检查煤矿4624处,查出17495项隐患,其中,吊销安全生产许可证矿井28处,责令停产整顿286处,责令停止采掘工作面542个,提请关闭矿井1处。 多地还优化了落户程序,并强调禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。 市场化债转股对象企业由各相关市场主体依据国家政策导向自主协商确定。 四是企业和社会反映强烈的其他违规收费问题。 9月23日-10月10日,发改委将根据各地督查情况和实地抽查中发现的问题,督促指导各地抓好整改,确保各项政策落实到位。 下一步,部际联席会议将继续深入推进联合执法专项行动,加强对违法违规行为多发地区、多发企业的执法检查和复查。 安全监管总局多次组织抽查组赴各地进行督查,对于发现的问题,已经要求地方安全监管部门责令相关企业进行整改,问题严重的企业进行停产整顿。 地方环境保护部门对上述违法企业均进行了处理处罚,其中对3家企业责任人实施行政拘留,2家企业实施停业关闭,29家企业实施停产整治,23家企业实施限制生产。能耗执法专项行动方面。钢铁行业,截至8月底,各地节能监察机构完成了对全国具有冶炼能力的568家钢铁企业的现场核查工作,除少数地方外,各地均已提交正式报告。相关地区已向核查中发现的59家存在部分生产工序能耗不达标或无法核实的企业下达了限期整改通知书,工业和信息化部近期将组织专项督查。 发改委:钢煤化解产能联合执法专项行动取得阶段性成果。 为深入贯彻党中央、国务院化解钢铁煤炭行业过剩产能决策部署,全面落实《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕6号)和《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)的要求,充分运用市场机制、经济手段和法治办法做好化解过剩产能工作,钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议部署开展了国土、环保、能耗、质量、安全联合执法专项行动。 政府不承担损失的兜底责任。 一是党中央、国务院重点部署规范的相关领域收费,涉及“双创”、民间投资、 “放管服”、外贸、人才发展、安居工程等相关收费。 以下为实录:  中央电视台记者:  这次债转股和90年代政策性债转股有什么区别?另外,对于企业选择方面标准方面能不能详细说一下?谢谢。连维良:  这次债转股从90年代末那次债转股具有很多方面的总结借鉴,但又有许多方面的不同,这个不同可以归纳很多方面,但是主要是两个方面:一是方式不同,二是环境不同。 发改委副主任连维良表示,今天,国务院正式公布了《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》(国发〔2016〕54号)及其附件《关于市场化银行债权转股权的指导意见》。这是我国防范和化解企业债务风险的一个重要文件,是推进供给侧结构性改革,增强经济中长期发展韧性的一项重要举措。连维良称,近年来,我国企业杠杆率高企,债务规模增长过快,债务负担不断加重。 “理论上2016年征收的可再生能源电价附加能达到800亿元,但实际征收的数额并没有这么多,主要是自备电厂存量本来就大,在地方推动下规模迅速扩大,现在基本不缴纳政府性基金。 以下为实录:  中央电视台记者:  这次债转股和90年代政策性债转股有什么区别?另外,对于企业选择方面标准方面能不能详细说一下?谢谢。连维良:  这次债转股从90年代末那次债转股具有很多方面的总结借鉴,但又有许多方面的不同,这个不同可以归纳很多方面,但是主要是两个方面:一是方式不同,二是环境不同。 针对有较好发展前景但遇到暂时困难的优质企业开展市场化债转股,可以有效降低企业杠杆率,增强企业资本实力,防范企业债务风险;可以帮助企业降本增效,增强竞争力,实现优胜劣汰;有利于推动企业股权多元化,促进企业改组改制,完善现代企业制度;有利于加快多层次资本市场建设,提高直接融资比重,优化融资结构。 政府不承担损失的兜底责任。 《通知》指出,9月1日-22日,发改委将选取部分省份进行实地抽查,对在抽查过程中发现的打折扣、搞变通,边减边增、明放暗管的情形,以及其他违规收费行为,发现一起,曝光一起,坚决遏制涉企乱收费行为。 国金证券分析师苏宝亮预计,下半年油价会有小幅反弹,全年油价预计同比下降超过15%。 长江证券分析师韩轶超表示,航企美元负债比例大幅下降,意味着航空公司业绩对汇率敏感性大幅下降,2016年全年航企业绩受汇率的负面影响将随之降低。与此同时,从人民币走势来看,主流观点认为,近期美联储加息预期强化,人民币汇率承压,但短期内人民币不具备大幅贬值的基础,航企下半年面临的汇兑压力将小于上半年。汇率、油价、需求,是决定航企盈利的几大关键词。由于燃油成本占航企总成本的40%以上,今年上半年国内航空煤油平均价格同比下降31%。 国家能源局数据显示,截至2015年年底,我国并网风电装机容量1.3亿千瓦,“十二五”期间年均增长34.6%,已连续4年居世界第一;全国并网太阳能发电装机容量4218万千瓦,是2010年的165倍,已超越德国跃居世界第一。 即遵循市场化、法治化、有序开展、统筹协调的原则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用;依法依规开展降杠杆工作,政府与各市场主体都要严格依法行事,防范道德风险,政府不承担损失的兜底责任;充分考虑不同类型行业和企业的杠杆特征,分类施策;与企业改组改制、降低实体经济企业成本、化解过剩产能、促进企业转型升级等工作有机结合。 虽然油价低位徘徊,需求稳步增长,主业经营状况良好,但上半年人民币贬值带来45亿元的汇兑损失,中国国航、南方航空、东方航空合计净利润超98亿元,同比下滑一成。 《通知》指出,9月1日-22日,发改委将选取部分省份进行实地抽查,对在抽查过程中发现的打折扣、搞变通,边减边增、明放暗管的情形,以及其他违规收费行为,发现一起,曝光一起,坚决遏制涉企乱收费行为。 2016年2月以来,违法采矿的煤炭企业2家,均已立案查处。 煤炭方面,专项执法监察共检查煤矿4624处,查出17495项隐患,其中,吊销安全生产许可证矿井28处,责令停产整顿286处,责令停止采掘工作面542个,提请关闭矿井1处。 一些地方进一步细化了无户口人员的分类。 根据通报情况,此次联合执法专项行动主要采取了地区自查、媒体暗访、执法专项行动和联合督查等多种形式,通过集中检查和随机抽查相结合,坚决遏制违法违规建设和生产行为,确保钢铁、煤炭产能压减、生产达标,营造公平有序的市场竞争环境。 市场化债转股有以下几个关键点需要强调:  第一,严禁“僵尸企业”、失信企业和助长产能过剩的企业实施债转股。 地方环境保护部门对上述违法企业均进行了处理处罚,其中对3家企业责任人实施行政拘留,2家企业实施停业关闭,29家企业实施停产整治,23家企业实施限制生产。能耗执法专项行动方面。钢铁行业,截至8月底,各地节能监察机构完成了对全国具有冶炼能力的568家钢铁企业的现场核查工作,除少数地方外,各地均已提交正式报告。相关地区已向核查中发现的59家存在部分生产工序能耗不达标或无法核实的企业下达了限期整改通知书,工业和信息化部近期将组织专项督查。 这一点也是社会上非常关注的一点。文件强调了“四个禁止”,就是四类企业禁止债转股。禁止失去生存发展前景、扭亏无望的“僵尸企业”债转股;禁止有恶意逃废债行为的严重失信企业债转股;禁止有可能导致过剩产能扩张和增加库存的企业债转股;禁止债权债务复杂且不明晰的企业债转股。 下一步,部际联席会议将继续深入推进联合执法专项行动,加强对违法违规行为多发地区、多发企业的执法检查和复查。 债转股所需资金由实施机构充分利用各种市场化方式和渠道筹集,鼓励实施机构依法依规面向社会投资者募集资金。 以下为实录:  中央电视台记者:  这次债转股和90年代政策性债转股有什么区别?另外,对于企业选择方面标准方面能不能详细说一下?谢谢。连维良:  这次债转股从90年代末那次债转股具有很多方面的总结借鉴,但又有许多方面的不同,这个不同可以归纳很多方面,但是主要是两个方面:一是方式不同,二是环境不同。 “以法律形式确定了可再生能源发展的地位、基本制度和政策框架,使我国可再生能源产业步入了快车道。 安全监管总局多次组织抽查组赴各地进行督查,对于发现的问题,已经要求地方安全监管部门责令相关企业进行整改,问题严重的企业进行停产整顿。 因此,当前也有条件按照市场化、法治化的方式来实施债转股。所谓负面清单,就是什么样的企业不能债转股。 长江证券分析师韩轶超表示,航企美元负债比例大幅下降,意味着航空公司业绩对汇率敏感性大幅下降,2016年全年航企业绩受汇率的负面影响将随之降低。与此同时,从人民币走势来看,主流观点认为,近期美联储加息预期强化,人民币汇率承压,但短期内人民币不具备大幅贬值的基础,航企下半年面临的汇兑压力将小于上半年。汇率、油价、需求,是决定航企盈利的几大关键词。由于燃油成本占航企总成本的40%以上,今年上半年国内航空煤油平均价格同比下降31%。 同时,文件也对政府行为划出了红线,即各级政府及所属部门不干预债转股市场主体具体事务,不得确定具体转股企业,不得强行要求银行开展债转股,不得指定转股债权,不得干预债转股定价和条件设定,不得妨碍转股股东行使股东权利,不得干预债转股企业日常经营。 各有关地区已将钢铁行业列入专项执法检查重点。 展望下半年,安信证券报告指出,航空暑运旺季仍在延续,民航全市场运输量自6月起持续上扬,其中国内航线客运量顺利突破春运高点,票价方面整体呈小步前进态势。 可再生能源补贴政策酝酿改革 今年补贴资金缺口将超600亿。 在国际经济环境更趋复杂、我国经济下行压力仍然较大的背景下,一些企业经营困难加剧, 一定程度上导致债务风险上升,并存在沿债务链、担保链和产业链蔓延的风险隐患。党中央、国务院从战略高度对降低企业杠杆率相关工作作出了决策部署,把去杠杆列为供给侧结构性改革的五大任务之一,降低企业杠杆率是其中的主要内容。 第二,明确了降杠杆工作的原则。 多地还优化了落户程序,并强调禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。 严禁已失去生存发展前景扭亏无望的“僵尸企业”、有恶意逃废债行为的企业、债权债务关系复杂且不明晰的企业、有可能助长过剩产能扩张和增加库存的企业参与债转股。鼓励面向发展前景良好但遇到暂时困难的优质企业开展市场化债转股,包括因行业周期性波动导致困难但仍有望逆转的企业;因高负债而财务负担过重的成长型企业,特别是战略性新兴产业领域的成长型企业;高负债居于产能过剩行业前列的关键性企业以及关系国家安全的战略性企业。第二,市场化债转股绝不是免费午餐。 与上世纪末政策性债转股不同,本次债转股的债权转让、转股价格将依据市场形成的公允价格自主协商确定,国有企业的转股定价也要遵循市场化原则,同时履行相关程序。相关市场主体自主决策、自担风险、自享收益,政府不承担损失的兜底责任。第三,债转股资金主要是市场化方式筹集。 ”国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明如此评价。本次债转股,转股对象企业市场化选择,转股资产市场化定价,资金市场化筹集,股权市场化管理和退出,并要依法依规规范有序开展。 国际航空运输协会的报告预测,未来一年时间内,航油投入成本预计走低或维持不变。 为有效防范道德风险和不影响市场出清,切实发挥市场化债转股的优胜劣汰作用,《指导意见》特别明确了“四个禁止,三个鼓励”。 刚才我介绍的时候特别强调,政府不承担损失的兜底责任,当然政府也不是无所作为,政府的责任主要是提供政策支持和指导,规范和监管,包括履行国有资产出资人的职责。 这一点也是社会上非常关注的一点。文件强调了“四个禁止”,就是四类企业禁止债转股。禁止失去生存发展前景、扭亏无望的“僵尸企业”债转股;禁止有恶意逃废债行为的严重失信企业债转股;禁止有可能导致过剩产能扩张和增加库存的企业债转股;禁止债权债务复杂且不明晰的企业债转股。 业内人士纷纷呼吁完善《可再生能源法》,调整相关政策。 各有关地区已将钢铁行业列入专项执法检查重点。 今年补贴资金缺口将超600亿  可再生能源补贴政策酝酿改革  记者 王璐 北京报道  《经济参考报》记者从9月13日召开的《可再生能源法》研讨会上了解到,当前我国可再生能源发展面临着越来越突出的挑战,弃电和补贴问题首当其冲,截至2016年上半年,可再生能源补贴缺口累计达到550亿元,今年预计将突破600亿元。 业内人士表示,由于政策管制等因素,航企对冲人民币汇率变化的渠道比较有限。 国家能源局数据显示,截至2015年年底,我国并网风电装机容量1.3亿千瓦,“十二五”期间年均增长34.6%,已连续4年居世界第一;全国并网太阳能发电装机容量4218万千瓦,是2010年的165倍,已超越德国跃居世界第一。 多地还优化了落户程序,并强调禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。 为深入贯彻党中央、国务院化解钢铁煤炭行业过剩产能决策部署,全面落实《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕6号)和《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)的要求,充分运用市场机制、经济手段和法治办法做好化解过剩产能工作,钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议部署开展了国土、环保、能耗、质量、安全联合执法专项行动。 同时,文件也对政府行为划出了红线,即各级政府及所属部门不干预债转股市场主体具体事务,不得确定具体转股企业,不得强行要求银行开展债转股,不得指定转股债权,不得干预债转股定价和条件设定,不得妨碍转股股东行使股东权利,不得干预债转股企业日常经营。 发改委:正审议批复首批重要领域混改试点方案。 受累45亿元汇兑损失 三大航上半年净利润同比降一成。新华社上海9月1日专电 题:受累45亿元汇兑损失 三大航上半年净利润同比降一成  新华社记者王鹤  三大航空公司上半年业绩近日披露完毕。 国际航空运输协会的报告预测,未来一年时间内,航油投入成本预计走低或维持不变。 这一点也是社会上非常关注的一点。文件强调了“四个禁止”,就是四类企业禁止债转股。禁止失去生存发展前景、扭亏无望的“僵尸企业”债转股;禁止有恶意逃废债行为的严重失信企业债转股;禁止有可能导致过剩产能扩张和增加库存的企业债转股;禁止债权债务复杂且不明晰的企业债转股。 这一点也是社会上非常关注的一点。文件强调了“四个禁止”,就是四类企业禁止债转股。禁止失去生存发展前景、扭亏无望的“僵尸企业”债转股;禁止有恶意逃废债行为的严重失信企业债转股;禁止有可能导致过剩产能扩张和增加库存的企业债转股;禁止债权债务复杂且不明晰的企业债转股。 这次债转股是市场化、法治化的债转股,很重要一点就是债转股企业转股的债权、转股的价格、实施机构不是由政府确定的,而是由市场主体自主协商确定的,包括债转股的资金筹措也是由市场化方式筹措为主,各相关市场主体自主决策、自担风险、自享收益。 国家发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部、质检总局、安全监管总局、银监会、煤矿安监局相关司局的负责同志对执法情况进行了通报,中国钢铁工业协会、中国煤炭工业协会相关同志参加了会议。 同时,根据需要,采取适当财政支持方式激励引导开展市场化债转股。 此次督查范围包括:党中央、国务院重点部署规范的相关领域收费;“三项收费目录清单”制度落实和执行情况;行政审批前置、涉及市场监管和准入的涉企经营服务收费,其他具有强制性、垄断性的涉企经营服务收费等;行政机关、事业单位、代行政府职能的社会团体收取的行政事业性收费等。 作为我国可再生能源发展的重要里程碑,《可再生能源法》在2006年1月1日起实施。 据介绍,我国航空公司业绩对人民币走势十分敏感,原因是航空公司有大量美元负债,用于采购飞机、购买航油等。 下一步,部际联席会议将继续深入推进联合执法专项行动,加强对违法违规行为多发地区、多发企业的执法检查和复查。 同时,根据需要,采取适当财政支持方式激励引导开展市场化债转股。 一是党中央、国务院重点部署规范的相关领域收费,涉及“双创”、民间投资、 “放管服”、外贸、人才发展、安居工程等相关收费。 督查过程中发现的问题要拉出清单、建立台账、限期整改。9月1日-9月22日,发改委将选取部分省份进行实地抽查,对在抽查过程中发现的打折扣、搞变通,边减边增、明放暗管的情形,以及其他违规收费行为,发现一起,曝光一起,坚决遏制涉企乱收费行为。 同时,文件也对政府行为划出了红线,即各级政府及所属部门不干预债转股市场主体具体事务,不得确定具体转股企业,不得强行要求银行开展债转股,不得指定转股债权,不得干预债转股定价和条件设定,不得妨碍转股股东行使股东权利,不得干预债转股企业日常经营。 综合来看,油价有望维持低位震荡,人民币虽有贬值预期但无大幅贬值基础,汇率风险已经释放,加上需求旺盛,票价走势向好,航企下半年业绩应有良好表现。来源新华社)。 地方环境保护部门对上述违法企业均进行了处理处罚,其中对3家企业责任人实施行政拘留,2家企业实施停业关闭,29家企业实施停产整治,23家企业实施限制生产。能耗执法专项行动方面。钢铁行业,截至8月底,各地节能监察机构完成了对全国具有冶炼能力的568家钢铁企业的现场核查工作,除少数地方外,各地均已提交正式报告。相关地区已向核查中发现的59家存在部分生产工序能耗不达标或无法核实的企业下达了限期整改通知书,工业和信息化部近期将组织专项督查。 即遵循市场化、法治化、有序开展、统筹协调的原则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用;依法依规开展降杠杆工作,政府与各市场主体都要严格依法行事,防范道德风险,政府不承担损失的兜底责任;充分考虑不同类型行业和企业的杠杆特征,分类施策;与企业改组改制、降低实体经济企业成本、化解过剩产能、促进企业转型升级等工作有机结合。 据介绍,我国航空公司业绩对人民币走势十分敏感,原因是航空公司有大量美元负债,用于采购飞机、购买航油等。 煤炭方面,专项执法监察共检查煤矿4624处,查出17495项隐患,其中,吊销安全生产许可证矿井28处,责令停产整顿286处,责令停止采掘工作面542个,提请关闭矿井1处。 航空公司乐见人民币升值,升值意味着折算成人民币的债务减少;反过来,人民币贬值则会给航空公司带来汇兑损失。 国金证券分析师苏宝亮预计,下半年油价会有小幅反弹,全年油价预计同比下降超过15%。 《意见》提出从落实和完善降杠杆财税支持政策、加强市场主体信用约束、强化金融机构授信管理、健全投资者适当性管理制度、减轻企业社会负担、做好企业重组中的职工分流安置工作、落实产业升级配套政策、严密监测和有效防范风险、规范履行相关程序以及更好发挥政府作用等方面营造降杠杆的良好环境。 此外,政府还要履行好国有企业出资人职责。此外,连维良还介绍,市场化债转股是降低企业杠杆率的重要举措之一,为细化和明确其具体的实施方式和政策措施,作为附件,此次同时制订出台了《关于市场化银行债权转股权的指导意见》。 今年上半年人民币兑美元贬值幅度近2.1%,这使得中国国航汇兑损失达16.98亿元,南方航空汇兑损失15.07亿元,东方航空汇兑损失13.55亿元。人民币贬值引发的汇兑损失恐怕是航空公司近几年都需要认真面对的挑战。实际上,各航空公司已开始积极应对调整,对冲汇率变化影响,否则以今年上半年人民币贬值幅度,航企汇兑损失远不止这些。 同时,根据需要,采取适当财政支持方式激励引导开展市场化债转股。 根据通报情况,此次联合执法专项行动主要采取了地区自查、媒体暗访、执法专项行动和联合督查等多种形式,通过集中检查和随机抽查相结合,坚决遏制违法违规建设和生产行为,确保钢铁、煤炭产能压减、生产达标,营造公平有序的市场竞争环境。 这次债转股所面临的体制机制环境和法治条件等方面,与上一次债转股都有了很大的变化,最重要的就是社会主义市场经济体制更加完善,涉及到的各项法律法规更加完备,而且所有制结构更加多元化,包括企业、银行、实施机构在内的各种市场主体法人治理结构也更加健全,特别是资本市场也更加趋于成熟。 为深入贯彻党中央、国务院化解钢铁煤炭行业过剩产能决策部署,全面落实《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕6号)和《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)的要求,充分运用市场机制、经济手段和法治办法做好化解过剩产能工作,钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议部署开展了国土、环保、能耗、质量、安全联合执法专项行动。 虽然油价低位徘徊,需求稳步增长,主业经营状况良好,但上半年人民币贬值带来45亿元的汇兑损失,中国国航、南方航空、东方航空合计净利润超98亿元,同比下滑一成。 据介绍,我国航空公司业绩对人民币走势十分敏感,原因是航空公司有大量美元负债,用于采购飞机、购买航油等。 ”国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明如此评价。 所以,市场化、法治化是这次债转股的主要特点,也是与上次政策性债转股最大的不同。另外,环境不同。 本次债转股,转股对象企业市场化选择,转股资产市场化定价,资金市场化筹集,股权市场化管理和退出,并要依法依规规范有序开展。 今年上半年人民币兑美元贬值幅度近2.1%,这使得中国国航汇兑损失达16.98亿元,南方航空汇兑损失15.07亿元,东方航空汇兑损失13.55亿元。人民币贬值引发的汇兑损失恐怕是航空公司近几年都需要认真面对的挑战。实际上,各航空公司已开始积极应对调整,对冲汇率变化影响,否则以今年上半年人民币贬值幅度,航企汇兑损失远不止这些。 其中12省(区、市)共排查出20家存在事故隐患的企业,相关地方安全监管部门均已下达整改指令。 煤炭行业,共对1404户正在生产的煤矿进行了检查。有关地区对发现的26户能耗未达标企业和其他违法违规用能企业已下达了限期整改通知书,国家发展改革委会同能源局已在全系统就有关情况进行了通报。国家发展改革委还会同有关方面赴部分地区进行了现场检查,对发现的问题已要求企业限期整改。质量执法专项行动方面。质检总局对78家申请热轧钢筋产品生产许可证企业进行审查,对不符合国家产业政策和生产许可证要求的12家企业作出不予许可决定;将钢材作为重点产品,组织开展“质检利剑”行动,上半年已查办违法钢材案件151起,其中,非法生产地条钢案件3起。安全生产执法专项行动方面。钢铁方面,各有关地区对辖区内钢铁企业进行了全面排查,对存在问题的企业、特别是发生过事故的企业开展安全生产执法。 煤炭行业,共对1404户正在生产的煤矿进行了检查。有关地区对发现的26户能耗未达标企业和其他违法违规用能企业已下达了限期整改通知书,国家发展改革委会同能源局已在全系统就有关情况进行了通报。国家发展改革委还会同有关方面赴部分地区进行了现场检查,对发现的问题已要求企业限期整改。质量执法专项行动方面。质检总局对78家申请热轧钢筋产品生产许可证企业进行审查,对不符合国家产业政策和生产许可证要求的12家企业作出不予许可决定;将钢材作为重点产品,组织开展“质检利剑”行动,上半年已查办违法钢材案件151起,其中,非法生产地条钢案件3起。安全生产执法专项行动方面。钢铁方面,各有关地区对辖区内钢铁企业进行了全面排查,对存在问题的企业、特别是发生过事故的企业开展安全生产执法。 同时,文件也对政府行为划出了红线,即各级政府及所属部门不干预债转股市场主体具体事务,不得确定具体转股企业,不得强行要求银行开展债转股,不得指定转股债权,不得干预债转股定价和条件设定,不得妨碍转股股东行使股东权利,不得干预债转股企业日常经营。 同时,根据需要,采取适当财政支持方式激励引导开展市场化债转股。 《通知》明确,8月22日-9月22 日,各省级价格主管部门要按照要求,对本地区涉企收费政策落实情况全面部署督查。 与上世纪末政策性债转股不同,本次债转股的债权转让、转股价格将依据市场形成的公允价格自主协商确定,国有企业的转股定价也要遵循市场化原则,同时履行相关程序。相关市场主体自主决策、自担风险、自享收益,政府不承担损失的兜底责任。第三,债转股资金主要是市场化方式筹集。 总的来看,专项行动已经取得了阶段性成果。国土执法专项行动方面。各有关地区都开展了自查,提交了自查报告。经查,2013年以来,新发生违法用地问题的钢铁企业7家,均已立案查处;新发生违法用地问题的煤炭企业33家,均已立案查处;新发生违法采矿问题的煤炭企业54家,其中53家已立案查处,另1家已停产停建。 债转股所需资金由实施机构充分利用各种市场化方式和渠道筹集,鼓励实施机构依法依规面向社会投资者募集资金。 比如,东方航空通过发行人民币超短期融资券、中期票据等将美元债务占公司带息债务比重由几年前的80%降至41.43%;中国国航则进一步优化飞机引进模式,适度增加经营性租赁飞机的比重,减缓美元长债增速,美元负债比重降至58.69%;南航则通过提前归还美元负债和置换融资租赁美元负债,缩减美元负债比例,人民币融资比例由年初的31.7%提高至50.8%。连维良介绍,《意见》主要有以下几个方面的内容:  第一,明确了降杠杆的总体思路。坚持积极财政政策和稳健货币政策,以市场化、法治化方式,通过标本兼治、综合施策积极稳妥降低企业杠杆率,助推供给侧结构性改革,助推国有企业改革深化,助推经济转型升级和优化布局,为经济长期持续健康发展夯实基础。 国金证券分析师苏宝亮预计,下半年油价会有小幅反弹,全年油价预计同比下降超过15%。 市场化法治化是本次债转股的突出特征,与上一轮政策性债转股完全不同。 煤炭方面,专项执法监察共检查煤矿4624处,查出17495项隐患,其中,吊销安全生产许可证矿井28处,责令停产整顿286处,责令停止采掘工作面542个,提请关闭矿井1处。 发改委:正审议批复首批重要领域混改试点方案。 【发改委:正在组织审议批复首批重要领域混改试点方案】发改委会同国资委等部门推进部分重要领域混合所有制改革试点工作,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域选择了7家企业或项目,开展第一批混合所有制改革试点。 针对有较好发展前景但遇到暂时困难的优质企业开展市场化债转股,可以有效降低企业杠杆率,增强企业资本实力,防范企业债务风险;可以帮助企业降本增效,增强竞争力,实现优胜劣汰;有利于推动企业股权多元化,促进企业改组改制,完善现代企业制度;有利于加快多层次资本市场建设,提高直接融资比重,优化融资结构。 各有关地区已将钢铁行业列入专项执法检查重点。 对于执法检查中发现的违法违规问题将严肃处理,绝不姑息,并及时向全社会通报。 长江证券分析师韩轶超表示,航企美元负债比例大幅下降,意味着航空公司业绩对汇率敏感性大幅下降,2016年全年航企业绩受汇率的负面影响将随之降低。与此同时,从人民币走势来看,主流观点认为,近期美联储加息预期强化,人民币汇率承压,但短期内人民币不具备大幅贬值的基础,航企下半年面临的汇兑压力将小于上半年。汇率、油价、需求,是决定航企盈利的几大关键词。由于燃油成本占航企总成本的40%以上,今年上半年国内航空煤油平均价格同比下降31%。 截至9月18日,全国各级环境保护部门共对1024家涉钢企业进行了现场检查,检查合计5527次,发现175家企业存在环境违法行为。 督查过程中发现的问题要拉出清单、建立台账、限期整改。9月1日-9月22日,发改委将选取部分省份进行实地抽查,对在抽查过程中发现的打折扣、搞变通,边减边增、明放暗管的情形,以及其他违规收费行为,发现一起,曝光一起,坚决遏制涉企乱收费行为。 2016年9月29日,国家发展改革委副秘书长许昆林同志主持召开联合执法专项行动新闻通气会。 一些地方进一步细化了无户口人员的分类。 一是党中央、国务院重点部署规范的相关领域收费,涉及“双创”、民间投资、 “放管服”、外贸、人才发展、安居工程等相关收费。 近期对试点工作进行了多次专题研究,目前正在组织审议批复试点方案。 国际航空运输协会的报告预测,未来一年时间内,航油投入成本预计走低或维持不变。 国际航空运输协会的报告预测,未来一年时间内,航油投入成本预计走低或维持不变。 综合来看,油价有望维持低位震荡,人民币虽有贬值预期但无大幅贬值基础,汇率风险已经释放,加上需求旺盛,票价走势向好,航企下半年业绩应有良好表现。来源新华社)。 以下为实录:  中央电视台记者:  这次债转股和90年代政策性债转股有什么区别?另外,对于企业选择方面标准方面能不能详细说一下?谢谢。连维良:  这次债转股从90年代末那次债转股具有很多方面的总结借鉴,但又有许多方面的不同,这个不同可以归纳很多方面,但是主要是两个方面:一是方式不同,二是环境不同。 总之,市场化债转股是一项一举多得的举措,是稳增长、促改革、调结构、防风险的重要结合点。 ”国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明如此评价。 连维良介绍,市场化、法治化是这次债转股的主要特点,也是与上次政策性债转股最大不同。 政府不承担损失的兜底责任。 因此,当前也有条件按照市场化、法治化的方式来实施债转股。所谓负面清单,就是什么样的企业不能债转股。 9月23日-10月10日,发改委将根据各地督查情况和实地抽查中发现的问题,督促指导各地抓好整改,确保各项政策落实到位。 本次债转股,转股对象企业市场化选择,转股资产市场化定价,资金市场化筹集,股权市场化管理和退出,并要依法依规规范有序开展。 这一点也是社会上非常关注的一点。文件强调了“四个禁止”,就是四类企业禁止债转股。禁止失去生存发展前景、扭亏无望的“僵尸企业”债转股;禁止有恶意逃废债行为的严重失信企业债转股;禁止有可能导致过剩产能扩张和增加库存的企业债转股;禁止债权债务复杂且不明晰的企业债转股。 作为我国可再生能源发展的重要里程碑,《可再生能源法》在2006年1月1日起实施。 市场化债转股有以下几个关键点需要强调:  第一,严禁“僵尸企业”、失信企业和助长产能过剩的企业实施债转股。 作为我国可再生能源发展的重要里程碑,《可再生能源法》在2006年1月1日起实施。 二是存在的主要问题。包括该取消的收费项目是否取消、该降低的收费标准是否已经执行到位、是否存在违法违规乱收费问题,是否存在“红顶中介”依托行政机关、依靠行政权力强制服务并收费的问题等。 市场化债转股对象企业由各相关市场主体依据国家政策导向自主协商确定。 债转股所需资金由实施机构充分利用各种市场化方式和渠道筹集,鼓励实施机构依法依规面向社会投资者募集资金。 《意见》提出从落实和完善降杠杆财税支持政策、加强市场主体信用约束、强化金融机构授信管理、健全投资者适当性管理制度、减轻企业社会负担、做好企业重组中的职工分流安置工作、落实产业升级配套政策、严密监测和有效防范风险、规范履行相关程序以及更好发挥政府作用等方面营造降杠杆的良好环境。 《意见》提出从落实和完善降杠杆财税支持政策、加强市场主体信用约束、强化金融机构授信管理、健全投资者适当性管理制度、减轻企业社会负担、做好企业重组中的职工分流安置工作、落实产业升级配套政策、严密监测和有效防范风险、规范履行相关程序以及更好发挥政府作用等方面营造降杠杆的良好环境。发改委:钢煤化解产能联合执法专项行动取得阶段性成果。 三是政策建议。发改委:市场化债转股绝不是免费午餐。10月10日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,发展改革委副主任连维良、财政部部长助理戴柏华、人民银行副行长范一飞、国务院国有资产监督管理委员会副主任孟建民、银监会副主席王兆星介绍积极稳妥降低企业杠杆率有关政策情况,并答记者问。 2016年2月以来,违法采矿的煤炭企业2家,均已立案查处。 包括督查过程中采取的主要措施、取消的收费项目、降低的收费标准、企业减负金额,整改落实措施等。 发改委:政府不为债转股承担损失兜底责任。国务院新闻办公室定于2016年10月10日(星期一)下午3时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请发展改革委副主任连维良、财政部部长助理戴柏华、人民银行副行长范一飞、国务院国有资产监督管理委员会副主任孟建民、银监会副主席王兆星介绍积极稳妥降低企业杠杆率有关政策情况,并答记者问。 总之,市场化债转股是一项一举多得的举措,是稳增长、促改革、调结构、防风险的重要结合点。 国家发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部、质检总局、安全监管总局、银监会、煤矿安监局相关司局的负责同志对执法情况进行了通报,中国钢铁工业协会、中国煤炭工业协会相关同志参加了会议。 支持符合条件的实施机构发行专项用于市场化债转股的金融债券,探索发行用于市场化债转股的企业债券。 《意见》提出从落实和完善降杠杆财税支持政策、加强市场主体信用约束、强化金融机构授信管理、健全投资者适当性管理制度、减轻企业社会负担、做好企业重组中的职工分流安置工作、落实产业升级配套政策、严密监测和有效防范风险、规范履行相关程序以及更好发挥政府作用等方面营造降杠杆的良好环境。 长江证券分析师韩轶超表示,航企美元负债比例大幅下降,意味着航空公司业绩对汇率敏感性大幅下降,2016年全年航企业绩受汇率的负面影响将随之降低。与此同时,从人民币走势来看,主流观点认为,近期美联储加息预期强化,人民币汇率承压,但短期内人民币不具备大幅贬值的基础,航企下半年面临的汇兑压力将小于上半年。汇率、油价、需求,是决定航企盈利的几大关键词。由于燃油成本占航企总成本的40%以上,今年上半年国内航空煤油平均价格同比下降31%。 支持符合条件的实施机构发行专项用于市场化债转股的金融债券,探索发行用于市场化债转股的企业债券。 本次债转股,转股对象企业市场化选择,转股资产市场化定价,资金市场化筹集,股权市场化管理和退出,并要依法依规规范有序开展。 同时,根据需要,采取适当财政支持方式激励引导开展市场化债转股。 所谓方式不同,90年代末的债转股基于当时的条件,主要是政策性的债转股,也就是转股企业、转股的债权以及实施机构,主要是以政府为主确定的,包括债转股涉及的资金筹集也是由政府多渠道筹集。 煤炭行业,共对1404户正在生产的煤矿进行了检查。有关地区对发现的26户能耗未达标企业和其他违法违规用能企业已下达了限期整改通知书,国家发展改革委会同能源局已在全系统就有关情况进行了通报。国家发展改革委还会同有关方面赴部分地区进行了现场检查,对发现的问题已要求企业限期整改。质量执法专项行动方面。质检总局对78家申请热轧钢筋产品生产许可证企业进行审查,对不符合国家产业政策和生产许可证要求的12家企业作出不予许可决定;将钢材作为重点产品,组织开展“质检利剑”行动,上半年已查办违法钢材案件151起,其中,非法生产地条钢案件3起。安全生产执法专项行动方面。钢铁方面,各有关地区对辖区内钢铁企业进行了全面排查,对存在问题的企业、特别是发生过事故的企业开展安全生产执法。 业内人士表示,由于政策管制等因素,航企对冲人民币汇率变化的渠道比较有限。 截至9月18日,全国各级环境保护部门共对1024家涉钢企业进行了现场检查,检查合计5527次,发现175家企业存在环境违法行为。 对于执法检查中发现的违法违规问题将严肃处理,绝不姑息,并及时向全社会通报。 航空公司乐见人民币升值,升值意味着折算成人民币的债务减少;反过来,人民币贬值则会给航空公司带来汇兑损失。 总的来看,专项行动已经取得了阶段性成果。国土执法专项行动方面。各有关地区都开展了自查,提交了自查报告。经查,2013年以来,新发生违法用地问题的钢铁企业7家,均已立案查处;新发生违法用地问题的煤炭企业33家,均已立案查处;新发生违法采矿问题的煤炭企业54家,其中53家已立案查处,另1家已停产停建。 为深入贯彻党中央、国务院化解钢铁煤炭行业过剩产能决策部署,全面落实《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕6号)和《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)的要求,充分运用市场机制、经济手段和法治办法做好化解过剩产能工作,钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议部署开展了国土、环保、能耗、质量、安全联合执法专项行动。 连维良介绍,《意见》主要有以下几个方面的内容:  第一,明确了降杠杆的总体思路。坚持积极财政政策和稳健货币政策,以市场化、法治化方式,通过标本兼治、综合施策积极稳妥降低企业杠杆率,助推供给侧结构性改革,助推国有企业改革深化,助推经济转型升级和优化布局,为经济长期持续健康发展夯实基础。 连维良介绍,市场化、法治化是这次债转股的主要特点,也是与上次政策性债转股最大不同。 政府不承担损失的兜底责任。 连维良介绍,市场化、法治化是这次债转股的主要特点,也是与上次政策性债转股最大不同。 对于执法检查中发现的违法违规问题将严肃处理,绝不姑息,并及时向全社会通报。 市场化债转股有以下几个关键点需要强调:  第一,严禁“僵尸企业”、失信企业和助长产能过剩的企业实施债转股。 具体来看,中国国航上半年净利润34.58亿元,同比下滑12.45%;南方航空净利润31.11亿元,同比下滑10.6%;东方航空净利润32.33亿元,同比下滑9.29%。 作为我国可再生能源发展的重要里程碑,《可再生能源法》在2006年1月1日起实施。 严禁已失去生存发展前景扭亏无望的“僵尸企业”、有恶意逃废债行为的企业、债权债务关系复杂且不明晰的企业、有可能助长过剩产能扩张和增加库存的企业参与债转股。鼓励面向发展前景良好但遇到暂时困难的优质企业开展市场化债转股,包括因行业周期性波动导致困难但仍有望逆转的企业;因高负债而财务负担过重的成长型企业,特别是战略性新兴产业领域的成长型企业;高负债居于产能过剩行业前列的关键性企业以及关系国家安全的战略性企业。第二,市场化债转股绝不是免费午餐。 总之,市场化债转股是一项一举多得的举措,是稳增长、促改革、调结构、防风险的重要结合点。 以下为实录:  中央电视台记者:  这次债转股和90年代政策性债转股有什么区别?另外,对于企业选择方面标准方面能不能详细说一下?谢谢。连维良:  这次债转股从90年代末那次债转股具有很多方面的总结借鉴,但又有许多方面的不同,这个不同可以归纳很多方面,但是主要是两个方面:一是方式不同,二是环境不同。 受累45亿元汇兑损失 三大航上半年净利润同比降一成。新华社上海9月1日专电 题:受累45亿元汇兑损失 三大航上半年净利润同比降一成  新华社记者王鹤  三大航空公司上半年业绩近日披露完毕。 三是价格主管部门出台的涉企收费政策执行和落实情况,涉及经营服务收费、行政事业性收费、行政审批前置服务收费、各类协会商会收费等。 总的来看,专项行动已经取得了阶段性成果。国土执法专项行动方面。各有关地区都开展了自查,提交了自查报告。经查,2013年以来,新发生违法用地问题的钢铁企业7家,均已立案查处;新发生违法用地问题的煤炭企业33家,均已立案查处;新发生违法采矿问题的煤炭企业54家,其中53家已立案查处,另1家已停产停建。 市场化债转股对象企业由各相关市场主体依据国家政策导向自主协商确定。 【发改委:正在组织审议批复首批重要领域混改试点方案】发改委会同国资委等部门推进部分重要领域混合所有制改革试点工作,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域选择了7家企业或项目,开展第一批混合所有制改革试点。 展望下半年,安信证券报告指出,航空暑运旺季仍在延续,民航全市场运输量自6月起持续上扬,其中国内航线客运量顺利突破春运高点,票价方面整体呈小步前进态势。 发改委:政府不为债转股承担损失兜底责任。国务院新闻办公室定于2016年10月10日(星期一)下午3时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请发展改革委副主任连维良、财政部部长助理戴柏华、人民银行副行长范一飞、国务院国有资产监督管理委员会副主任孟建民、银监会副主席王兆星介绍积极稳妥降低企业杠杆率有关政策情况,并答记者问。 以下为实录:  中央电视台记者:  这次债转股和90年代政策性债转股有什么区别?另外,对于企业选择方面标准方面能不能详细说一下?谢谢。连维良:  这次债转股从90年代末那次债转股具有很多方面的总结借鉴,但又有许多方面的不同,这个不同可以归纳很多方面,但是主要是两个方面:一是方式不同,二是环境不同。 煤炭行业,共对1404户正在生产的煤矿进行了检查。有关地区对发现的26户能耗未达标企业和其他违法违规用能企业已下达了限期整改通知书,国家发展改革委会同能源局已在全系统就有关情况进行了通报。国家发展改革委还会同有关方面赴部分地区进行了现场检查,对发现的问题已要求企业限期整改。质量执法专项行动方面。质检总局对78家申请热轧钢筋产品生产许可证企业进行审查,对不符合国家产业政策和生产许可证要求的12家企业作出不予许可决定;将钢材作为重点产品,组织开展“质检利剑”行动,上半年已查办违法钢材案件151起,其中,非法生产地条钢案件3起。安全生产执法专项行动方面。钢铁方面,各有关地区对辖区内钢铁企业进行了全面排查,对存在问题的企业、特别是发生过事故的企业开展安全生产执法。 《通知》指出,9月1日-22日,发改委将选取部分省份进行实地抽查,对在抽查过程中发现的打折扣、搞变通,边减边增、明放暗管的情形,以及其他违规收费行为,发现一起,曝光一起,坚决遏制涉企乱收费行为。 2016年9月29日,国家发展改革委副秘书长许昆林同志主持召开联合执法专项行动新闻通气会。 所以,市场化、法治化是这次债转股的主要特点,也是与上次政策性债转股最大的不同。另外,环境不同。 对于执法检查中发现的违法违规问题将严肃处理,绝不姑息,并及时向全社会通报。 需要强调的是,这里说的“正面清单”和“负面清单”是明确债转股的政策边界,不是政府直接定企业,具体的债转股对象企业还是由市场主体按照市场化法治化方式和上述指导性原则,自主协商确定。 据介绍,我国航空公司业绩对人民币走势十分敏感,原因是航空公司有大量美元负债,用于采购飞机、购买航油等。 “理论上2016年征收的可再生能源电价附加能达到800亿元,但实际征收的数额并没有这么多,主要是自备电厂存量本来就大,在地方推动下规模迅速扩大,现在基本不缴纳政府性基金。 第四,政府不干预市场化债转股的具体事务,不搞“拉郎配”。文件明确了政府在市场化债转股中的职责定位,就是制定规则,完善政策,依法监督,维护公平竞争的市场秩序,保持社会稳定,做好职工合法权益保护等社会保障兜底工作,确保债转股在市场化、法治化轨道上平稳有序推进。 总之,市场化债转股是一项一举多得的举措,是稳增长、促改革、调结构、防风险的重要结合点。 通过推进企业兼并重组、完善现代企业制度强化自我约束、盘活企业存量资产、优化企业债务结构、有序开展市场化银行债权转股权、依法依规实施企业破产、积极发展股权融资等七个途径,平稳有序地降低企业杠杆率。 多地还优化了落户程序,并强调禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。 第四,政府不干预市场化债转股的具体事务,不搞“拉郎配”。文件明确了政府在市场化债转股中的职责定位,就是制定规则,完善政策,依法监督,维护公平竞争的市场秩序,保持社会稳定,做好职工合法权益保护等社会保障兜底工作,确保债转股在市场化、法治化轨道上平稳有序推进。 发改委:正审议批复首批重要领域混改试点方案。 第四,政府不干预市场化债转股的具体事务,不搞“拉郎配”。文件明确了政府在市场化债转股中的职责定位,就是制定规则,完善政策,依法监督,维护公平竞争的市场秩序,保持社会稳定,做好职工合法权益保护等社会保障兜底工作,确保债转股在市场化、法治化轨道上平稳有序推进。 “以法律形式确定了可再生能源发展的地位、基本制度和政策框架,使我国可再生能源产业步入了快车道。 三是政策建议。发改委:市场化债转股绝不是免费午餐。10月10日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,发展改革委副主任连维良、财政部部长助理戴柏华、人民银行副行长范一飞、国务院国有资产监督管理委员会副主任孟建民、银监会副主席王兆星介绍积极稳妥降低企业杠杆率有关政策情况,并答记者问。 各有关地区已将钢铁行业列入专项执法检查重点。 本次债转股,转股对象企业市场化选择,转股资产市场化定价,资金市场化筹集,股权市场化管理和退出,并要依法依规规范有序开展。 总之,市场化债转股是一项一举多得的举措,是稳增长、促改革、调结构、防风险的重要结合点。 此外,政府还要履行好国有企业出资人职责。此外,连维良还介绍,市场化债转股是降低企业杠杆率的重要举措之一,为细化和明确其具体的实施方式和政策措施,作为附件,此次同时制订出台了《关于市场化银行债权转股权的指导意见》。 总之,市场化债转股是一项一举多得的举措,是稳增长、促改革、调结构、防风险的重要结合点。 同时,文件也对政府行为划出了红线,即各级政府及所属部门不干预债转股市场主体具体事务,不得确定具体转股企业,不得强行要求银行开展债转股,不得指定转股债权,不得干预债转股定价和条件设定,不得妨碍转股股东行使股东权利,不得干预债转股企业日常经营。 可再生能源补贴政策酝酿改革 今年补贴资金缺口将超600亿。 ”  据了解,我国的可再生能源发电实行标杆电价,高出当地燃煤机组标杆上网电价的部分,通过可再生能源发展基金予以补贴,而基金的主要来源是可再生能源电价附加,截至目前其已经上调了5次,达到1.9分/千瓦时。 包括督查过程中采取的主要措施、取消的收费项目、降低的收费标准、企业减负金额,整改落实措施等。 这一点也是社会上非常关注的一点。文件强调了“四个禁止”,就是四类企业禁止债转股。禁止失去生存发展前景、扭亏无望的“僵尸企业”债转股;禁止有恶意逃废债行为的严重失信企业债转股;禁止有可能导致过剩产能扩张和增加库存的企业债转股;禁止债权债务复杂且不明晰的企业债转股。 一是党中央、国务院重点部署规范的相关领域收费,涉及“双创”、民间投资、 “放管服”、外贸、人才发展、安居工程等相关收费。 市场化债转股对象企业由各相关市场主体依据国家政策导向自主协商确定。 可以去办户口了!20省出台无户口人员落户细则。中新网北京9月13日电  (记者 李金磊)近日,北京出台了《关于解决本市无户口人员登记户口问题的实施意见》,中新网记者梳理发现,目前至少已有20个省份出台了无户口人员落户的实施细则。 为有效防范道德风险和不影响市场出清,切实发挥市场化债转股的优胜劣汰作用,《指导意见》特别明确了“四个禁止,三个鼓励”。 据介绍,我国航空公司业绩对人民币走势十分敏感,原因是航空公司有大量美元负债,用于采购飞机、购买航油等。 《通知》指出,9月1日-22日,发改委将选取部分省份进行实地抽查,对在抽查过程中发现的打折扣、搞变通,边减边增、明放暗管的情形,以及其他违规收费行为,发现一起,曝光一起,坚决遏制涉企乱收费行为。 ”国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明如此评价。 三是价格主管部门出台的涉企收费政策执行和落实情况,涉及经营服务收费、行政事业性收费、行政审批前置服务收费、各类协会商会收费等。 第二,明确了降杠杆工作的原则。 今年上半年人民币兑美元贬值幅度近2.1%,这使得中国国航汇兑损失达16.98亿元,南方航空汇兑损失15.07亿元,东方航空汇兑损失13.55亿元。人民币贬值引发的汇兑损失恐怕是航空公司近几年都需要认真面对的挑战。实际上,各航空公司已开始积极应对调整,对冲汇率变化影响,否则以今年上半年人民币贬值幅度,航企汇兑损失远不止这些。 国际航空运输协会的报告预测,未来一年时间内,航油投入成本预计走低或维持不变。 与上世纪末政策性债转股不同,本次债转股的债权转让、转股价格将依据市场形成的公允价格自主协商确定,国有企业的转股定价也要遵循市场化原则,同时履行相关程序。相关市场主体自主决策、自担风险、自享收益,政府不承担损失的兜底责任。第三,债转股资金主要是市场化方式筹集。 据介绍,我国航空公司业绩对人民币走势十分敏感,原因是航空公司有大量美元负债,用于采购飞机、购买航油等。 三是政策建议。发改委:市场化债转股绝不是免费午餐。10月10日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,发展改革委副主任连维良、财政部部长助理戴柏华、人民银行副行长范一飞、国务院国有资产监督管理委员会副主任孟建民、银监会副主席王兆星介绍积极稳妥降低企业杠杆率有关政策情况,并答记者问。 二是存在的主要问题。包括该取消的收费项目是否取消、该降低的收费标准是否已经执行到位、是否存在违法违规乱收费问题,是否存在“红顶中介”依托行政机关、依靠行政权力强制服务并收费的问题等。 综合来看,油价有望维持低位震荡,人民币虽有贬值预期但无大幅贬值基础,汇率风险已经释放,加上需求旺盛,票价走势向好,航企下半年业绩应有良好表现。来源新华社)。 支持符合条件的实施机构发行专项用于市场化债转股的金融债券,探索发行用于市场化债转股的企业债券。 2016年2月以来,违法采矿的煤炭企业2家,均已立案查处。 其中12省(区、市)共排查出20家存在事故隐患的企业,相关地方安全监管部门均已下达整改指令。 债转股所需资金由实施机构充分利用各种市场化方式和渠道筹集,鼓励实施机构依法依规面向社会投资者募集资金。 据透露,下一步全国人大将加强对《可再生能源法》实施情况的监督,推动法律精神全面贯彻落实,适时修订完善法案内容。 安全监管总局多次组织抽查组赴各地进行督查,对于发现的问题,已经要求地方安全监管部门责令相关企业进行整改,问题严重的企业进行停产整顿。 环保执法专项行动方面。 近期对试点工作进行了多次专题研究,目前正在组织审议批复试点方案。 第三,明确了降杠杆的具体途径。 9月23日-10月10日,发改委将根据各地督查情况和实地抽查中发现的问题,督促指导各地抓好整改,确保各项政策落实到位。 第四,政府不干预市场化债转股的具体事务,不搞“拉郎配”。文件明确了政府在市场化债转股中的职责定位,就是制定规则,完善政策,依法监督,维护公平竞争的市场秩序,保持社会稳定,做好职工合法权益保护等社会保障兜底工作,确保债转股在市场化、法治化轨道上平稳有序推进。 各有关地区已将钢铁行业列入专项执法检查重点。 同时,文件也对政府行为划出了红线,即各级政府及所属部门不干预债转股市场主体具体事务,不得确定具体转股企业,不得强行要求银行开展债转股,不得指定转股债权,不得干预债转股定价和条件设定,不得妨碍转股股东行使股东权利,不得干预债转股企业日常经营。 本次债转股,转股对象企业市场化选择,转股资产市场化定价,资金市场化筹集,股权市场化管理和退出,并要依法依规规范有序开展。 可以去办户口了!20省出台无户口人员落户细则。中新网北京9月13日电  (记者 李金磊)近日,北京出台了《关于解决本市无户口人员登记户口问题的实施意见》,中新网记者梳理发现,目前至少已有20个省份出台了无户口人员落户的实施细则。 9月23日-10月10日,发改委将根据各地督查情况和实地抽查中发现的问题,督促指导各地抓好整改,确保各项政策落实到位。 以下为实录:  中央电视台记者:  这次债转股和90年代政策性债转股有什么区别?另外,对于企业选择方面标准方面能不能详细说一下?谢谢。连维良:  这次债转股从90年代末那次债转股具有很多方面的总结借鉴,但又有许多方面的不同,这个不同可以归纳很多方面,但是主要是两个方面:一是方式不同,二是环境不同。 在国际经济环境更趋复杂、我国经济下行压力仍然较大的背景下,一些企业经营困难加剧, 一定程度上导致债务风险上升,并存在沿债务链、担保链和产业链蔓延的风险隐患。党中央、国务院从战略高度对降低企业杠杆率相关工作作出了决策部署,把去杠杆列为供给侧结构性改革的五大任务之一,降低企业杠杆率是其中的主要内容。 环保执法专项行动方面。 对于执法检查中发现的违法违规问题将严肃处理,绝不姑息,并及时向全社会通报。 国家能源局数据显示,截至2015年年底,我国并网风电装机容量1.3亿千瓦,“十二五”期间年均增长34.6%,已连续4年居世界第一;全国并网太阳能发电装机容量4218万千瓦,是2010年的165倍,已超越德国跃居世界第一。 《意见》提出从落实和完善降杠杆财税支持政策、加强市场主体信用约束、强化金融机构授信管理、健全投资者适当性管理制度、减轻企业社会负担、做好企业重组中的职工分流安置工作、落实产业升级配套政策、严密监测和有效防范风险、规范履行相关程序以及更好发挥政府作用等方面营造降杠杆的良好环境。 所以,市场化、法治化是这次债转股的主要特点,也是与上次政策性债转股最大的不同。另外,环境不同。 二是“三项收费目录清单”落实和执行情况,重点督查收费目录清单公布、动态调整、执行评估等情况。 作为我国可再生能源发展的重要里程碑,《可再生能源法》在2006年1月1日起实施。 今年补贴资金缺口将超600亿  可再生能源补贴政策酝酿改革  记者 王璐 北京报道  《经济参考报》记者从9月13日召开的《可再生能源法》研讨会上了解到,当前我国可再生能源发展面临着越来越突出的挑战,弃电和补贴问题首当其冲,截至2016年上半年,可再生能源补贴缺口累计达到550亿元,今年预计将突破600亿元。 安全监管总局多次组织抽查组赴各地进行督查,对于发现的问题,已经要求地方安全监管部门责令相关企业进行整改,问题严重的企业进行停产整顿。 市场化债转股对象企业由各相关市场主体依据国家政策导向自主协商确定。 市场化债转股对象企业由各相关市场主体依据国家政策导向自主协商确定。 市场化债转股对象企业由各相关市场主体依据国家政策导向自主协商确定。 《通知》指出,9月1日-22日,发改委将选取部分省份进行实地抽查,对在抽查过程中发现的打折扣、搞变通,边减边增、明放暗管的情形,以及其他违规收费行为,发现一起,曝光一起,坚决遏制涉企乱收费行为。《通知》要求,督查结束后,各地应尽快形成书面报告,主要包括三部分内容:一是督查工作总体情况。 展望下半年,安信证券报告指出,航空暑运旺季仍在延续,民航全市场运输量自6月起持续上扬,其中国内航线客运量顺利突破春运高点,票价方面整体呈小步前进态势。 国家能源局数据显示,截至2015年年底,我国并网风电装机容量1.3亿千瓦,“十二五”期间年均增长34.6%,已连续4年居世界第一;全国并网太阳能发电装机容量4218万千瓦,是2010年的165倍,已超越德国跃居世界第一。 第四,政府不干预市场化债转股的具体事务,不搞“拉郎配”。文件明确了政府在市场化债转股中的职责定位,就是制定规则,完善政策,依法监督,维护公平竞争的市场秩序,保持社会稳定,做好职工合法权益保护等社会保障兜底工作,确保债转股在市场化、法治化轨道上平稳有序推进。 连维良介绍,市场化、法治化是这次债转股的主要特点,也是与上次政策性债转股最大不同。 截至9月18日,全国各级环境保护部门共对1024家涉钢企业进行了现场检查,检查合计5527次,发现175家企业存在环境违法行为。 即遵循市场化、法治化、有序开展、统筹协调的原则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用;依法依规开展降杠杆工作,政府与各市场主体都要严格依法行事,防范道德风险,政府不承担损失的兜底责任;充分考虑不同类型行业和企业的杠杆特征,分类施策;与企业改组改制、降低实体经济企业成本、化解过剩产能、促进企业转型升级等工作有机结合。 总之,市场化债转股是一项一举多得的举措,是稳增长、促改革、调结构、防风险的重要结合点。 需要强调的是,这里说的“正面清单”和“负面清单”是明确债转股的政策边界,不是政府直接定企业,具体的债转股对象企业还是由市场主体按照市场化法治化方式和上述指导性原则,自主协商确定。 二是存在的主要问题。包括该取消的收费项目是否取消、该降低的收费标准是否已经执行到位、是否存在违法违规乱收费问题,是否存在“红顶中介”依托行政机关、依靠行政权力强制服务并收费的问题等。 据介绍,我国航空公司业绩对人民币走势十分敏感,原因是航空公司有大量美元负债,用于采购飞机、购买航油等。 四是企业和社会反映强烈的其他违规收费问题。 支持符合条件的实施机构发行专项用于市场化债转股的金融债券,探索发行用于市场化债转股的企业债券。 第三,明确了降杠杆的具体途径。 今年补贴资金缺口将超600亿  可再生能源补贴政策酝酿改革  记者 王璐 北京报道  《经济参考报》记者从9月13日召开的《可再生能源法》研讨会上了解到,当前我国可再生能源发展面临着越来越突出的挑战,弃电和补贴问题首当其冲,截至2016年上半年,可再生能源补贴缺口累计达到550亿元,今年预计将突破600亿元。 与上世纪末政策性债转股不同,本次债转股的债权转让、转股价格将依据市场形成的公允价格自主协商确定,国有企业的转股定价也要遵循市场化原则,同时履行相关程序。相关市场主体自主决策、自担风险、自享收益,政府不承担损失的兜底责任。第三,债转股资金主要是市场化方式筹集。 二是“三项收费目录清单”落实和执行情况,重点督查收费目录清单公布、动态调整、执行评估等情况。 航空公司乐见人民币升值,升值意味着折算成人民币的债务减少;反过来,人民币贬值则会给航空公司带来汇兑损失。 发改委:政府不为债转股承担损失兜底责任。国务院新闻办公室定于2016年10月10日(星期一)下午3时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请发展改革委副主任连维良、财政部部长助理戴柏华、人民银行副行长范一飞、国务院国有资产监督管理委员会副主任孟建民、银监会副主席王兆星介绍积极稳妥降低企业杠杆率有关政策情况,并答记者问。 可以去办户口了!20省出台无户口人员落户细则。中新网北京9月13日电  (记者 李金磊)近日,北京出台了《关于解决本市无户口人员登记户口问题的实施意见》,中新网记者梳理发现,目前至少已有20个省份出台了无户口人员落户的实施细则。 需要强调的是,这里说的“正面清单”和“负面清单”是明确债转股的政策边界,不是政府直接定企业,具体的债转股对象企业还是由市场主体按照市场化法治化方式和上述指导性原则,自主协商确定。 近期对试点工作进行了多次专题研究,目前正在组织审议批复试点方案。 可再生能源补贴政策酝酿改革 今年补贴资金缺口将超600亿。 9月23日-10月10日,发改委将根据各地督查情况和实地抽查中发现的问题,督促指导各地抓好整改,确保各项政策落实到位。 业内人士表示,由于政策管制等因素,航企对冲人民币汇率变化的渠道比较有限。 同时,文件也对政府行为划出了红线,即各级政府及所属部门不干预债转股市场主体具体事务,不得确定具体转股企业,不得强行要求银行开展债转股,不得指定转股债权,不得干预债转股定价和条件设定,不得妨碍转股股东行使股东权利,不得干预债转股企业日常经营。 今年上半年人民币兑美元贬值幅度近2.1%,这使得中国国航汇兑损失达16.98亿元,南方航空汇兑损失15.07亿元,东方航空汇兑损失13.55亿元。人民币贬值引发的汇兑损失恐怕是航空公司近几年都需要认真面对的挑战。实际上,各航空公司已开始积极应对调整,对冲汇率变化影响,否则以今年上半年人民币贬值幅度,航企汇兑损失远不止这些。 通过推进企业兼并重组、完善现代企业制度强化自我约束、盘活企业存量资产、优化企业债务结构、有序开展市场化银行债权转股权、依法依规实施企业破产、积极发展股权融资等七个途径,平稳有序地降低企业杠杆率。 总之,市场化债转股是一项一举多得的举措,是稳增长、促改革、调结构、防风险的重要结合点。 在国际经济环境更趋复杂、我国经济下行压力仍然较大的背景下,一些企业经营困难加剧, 一定程度上导致债务风险上升,并存在沿债务链、担保链和产业链蔓延的风险隐患。党中央、国务院从战略高度对降低企业杠杆率相关工作作出了决策部署,把去杠杆列为供给侧结构性改革的五大任务之一,降低企业杠杆率是其中的主要内容。 煤炭方面,专项执法监察共检查煤矿4624处,查出17495项隐患,其中,吊销安全生产许可证矿井28处,责令停产整顿286处,责令停止采掘工作面542个,提请关闭矿井1处。 【发改委:正在组织审议批复首批重要领域混改试点方案】发改委会同国资委等部门推进部分重要领域混合所有制改革试点工作,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域选择了7家企业或项目,开展第一批混合所有制改革试点。 2016年2月以来,违法采矿的煤炭企业2家,均已立案查处。 包括督查过程中采取的主要措施、取消的收费项目、降低的收费标准、企业减负金额,整改落实措施等。 针对有较好发展前景但遇到暂时困难的优质企业开展市场化债转股,可以有效降低企业杠杆率,增强企业资本实力,防范企业债务风险;可以帮助企业降本增效,增强竞争力,实现优胜劣汰;有利于推动企业股权多元化,促进企业改组改制,完善现代企业制度;有利于加快多层次资本市场建设,提高直接融资比重,优化融资结构。 针对有较好发展前景但遇到暂时困难的优质企业开展市场化债转股,可以有效降低企业杠杆率,增强企业资本实力,防范企业债务风险;可以帮助企业降本增效,增强竞争力,实现优胜劣汰;有利于推动企业股权多元化,促进企业改组改制,完善现代企业制度;有利于加快多层次资本市场建设,提高直接融资比重,优化融资结构。 同时,文件也对政府行为划出了红线,即各级政府及所属部门不干预债转股市场主体具体事务,不得确定具体转股企业,不得强行要求银行开展债转股,不得指定转股债权,不得干预债转股定价和条件设定,不得妨碍转股股东行使股东权利,不得干预债转股企业日常经营。 同时,文件也对政府行为划出了红线,即各级政府及所属部门不干预债转股市场主体具体事务,不得确定具体转股企业,不得强行要求银行开展债转股,不得指定转股债权,不得干预债转股定价和条件设定,不得妨碍转股股东行使股东权利,不得干预债转股企业日常经营。 针对有较好发展前景但遇到暂时困难的优质企业开展市场化债转股,可以有效降低企业杠杆率,增强企业资本实力,防范企业债务风险;可以帮助企业降本增效,增强竞争力,实现优胜劣汰;有利于推动企业股权多元化,促进企业改组改制,完善现代企业制度;有利于加快多层次资本市场建设,提高直接融资比重,优化融资结构。 根据通报情况,此次联合执法专项行动主要采取了地区自查、媒体暗访、执法专项行动和联合督查等多种形式,通过集中检查和随机抽查相结合,坚决遏制违法违规建设和生产行为,确保钢铁、煤炭产能压减、生产达标,营造公平有序的市场竞争环境。 其中12省(区、市)共排查出20家存在事故隐患的企业,相关地方安全监管部门均已下达整改指令。 长江证券分析师韩轶超表示,航企美元负债比例大幅下降,意味着航空公司业绩对汇率敏感性大幅下降,2016年全年航企业绩受汇率的负面影响将随之降低。与此同时,从人民币走势来看,主流观点认为,近期美联储加息预期强化,人民币汇率承压,但短期内人民币不具备大幅贬值的基础,航企下半年面临的汇兑压力将小于上半年。汇率、油价、需求,是决定航企盈利的几大关键词。由于燃油成本占航企总成本的40%以上,今年上半年国内航空煤油平均价格同比下降31%。 地方环境保护部门对上述违法企业均进行了处理处罚,其中对3家企业责任人实施行政拘留,2家企业实施停业关闭,29家企业实施停产整治,23家企业实施限制生产。能耗执法专项行动方面。钢铁行业,截至8月底,各地节能监察机构完成了对全国具有冶炼能力的568家钢铁企业的现场核查工作,除少数地方外,各地均已提交正式报告。相关地区已向核查中发现的59家存在部分生产工序能耗不达标或无法核实的企业下达了限期整改通知书,工业和信息化部近期将组织专项督查。 《通知》指出,9月1日-22日,发改委将选取部分省份进行实地抽查,对在抽查过程中发现的打折扣、搞变通,边减边增、明放暗管的情形,以及其他违规收费行为,发现一起,曝光一起,坚决遏制涉企乱收费行为。 债转股所需资金由实施机构充分利用各种市场化方式和渠道筹集,鼓励实施机构依法依规面向社会投资者募集资金。 所以,市场化、法治化是这次债转股的主要特点,也是与上次政策性债转股最大的不同。另外,环境不同。 作为我国可再生能源发展的重要里程碑,《可再生能源法》在2006年1月1日起实施。 三是价格主管部门出台的涉企收费政策执行和落实情况,涉及经营服务收费、行政事业性收费、行政审批前置服务收费、各类协会商会收费等。 这一点也是社会上非常关注的一点。文件强调了“四个禁止”,就是四类企业禁止债转股。禁止失去生存发展前景、扭亏无望的“僵尸企业”债转股;禁止有恶意逃废债行为的严重失信企业债转股;禁止有可能导致过剩产能扩张和增加库存的企业债转股;禁止债权债务复杂且不明晰的企业债转股。 近期对试点工作进行了多次专题研究,目前正在组织审议批复试点方案。 发改委:正审议批复首批重要领域混改试点方案。 其中12省(区、市)共排查出20家存在事故隐患的企业,相关地方安全监管部门均已下达整改指令。 严禁已失去生存发展前景扭亏无望的“僵尸企业”、有恶意逃废债行为的企业、债权债务关系复杂且不明晰的企业、有可能助长过剩产能扩张和增加库存的企业参与债转股。鼓励面向发展前景良好但遇到暂时困难的优质企业开展市场化债转股,包括因行业周期性波动导致困难但仍有望逆转的企业;因高负债而财务负担过重的成长型企业,特别是战略性新兴产业领域的成长型企业;高负债居于产能过剩行业前列的关键性企业以及关系国家安全的战略性企业。第二,市场化债转股绝不是免费午餐。 展望下半年,安信证券报告指出,航空暑运旺季仍在延续,民航全市场运输量自6月起持续上扬,其中国内航线客运量顺利突破春运高点,票价方面整体呈小步前进态势。 严禁已失去生存发展前景扭亏无望的“僵尸企业”、有恶意逃废债行为的企业、债权债务关系复杂且不明晰的企业、有可能助长过剩产能扩张和增加库存的企业参与债转股。鼓励面向发展前景良好但遇到暂时困难的优质企业开展市场化债转股,包括因行业周期性波动导致困难但仍有望逆转的企业;因高负债而财务负担过重的成长型企业,特别是战略性新兴产业领域的成长型企业;高负债居于产能过剩行业前列的关键性企业以及关系国家安全的战略性企业。第二,市场化债转股绝不是免费午餐。 这次债转股所面临的体制机制环境和法治条件等方面,与上一次债转股都有了很大的变化,最重要的就是社会主义市场经济体制更加完善,涉及到的各项法律法规更加完备,而且所有制结构更加多元化,包括企业、银行、实施机构在内的各种市场主体法人治理结构也更加健全,特别是资本市场也更加趋于成熟。 国金证券分析师苏宝亮预计,下半年油价会有小幅反弹,全年油价预计同比下降超过15%。 《通知》要求,督查结束后,各地应尽快形成书面报告,主要包括三部分内容:一是督查工作总体情况。 市场化债转股对象企业由各相关市场主体依据国家政策导向自主协商确定。为进一步做好涉企收费政策落实工作,有效遏制各种乱收费行为,切实降低制度性交易成本,助力供给侧结构性改革,发改委决定在全国范围内开展涉企收费政策落实情况督查。《通知》提出,围绕涉企收费政策落实中存在的突出问题,按照全面覆盖、不留死角、严格标准、同步整改的原则,对2015年以来党中央、国务院明确要求的重点收费领域,以及国家发展改革委和各省级价格主管部门牵头或参与印发的各项涉企收费政策执行和落实情况进行督导检查,切实解决政策落实不到位、效果不明显的问题,彻底打通政策执行“最后一公里”,确保国家各项涉企收费政策落在实处,已经取消的收费项目不再征收,已经降低的收费标准执行到位;对相关收费要同步研究事中事后监管措施,建立涉企收费监管长效机制。 可以去办户口了!20省出台无户口人员落户细则。中新网北京9月13日电  (记者 李金磊)近日,北京出台了《关于解决本市无户口人员登记户口问题的实施意见》,中新网记者梳理发现,目前至少已有20个省份出台了无户口人员落户的实施细则。 国家发改委价格司副处长支玉强介绍说,截至今年上半年,该项补贴资金缺口累计达到550亿元左右,“尽管第六批可再生能源补贴目录很快要下发实施,会缓解一定的压力,但是随着可再生能源新增规模的不断扩大,到年底预计突破600亿还是很有可能的。 即遵循市场化、法治化、有序开展、统筹协调的原则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用;依法依规开展降杠杆工作,政府与各市场主体都要严格依法行事,防范道德风险,政府不承担损失的兜底责任;充分考虑不同类型行业和企业的杠杆特征,分类施策;与企业改组改制、降低实体经济企业成本、化解过剩产能、促进企业转型升级等工作有机结合。 综合来看,油价有望维持低位震荡,人民币虽有贬值预期但无大幅贬值基础,汇率风险已经释放,加上需求旺盛,票价走势向好,航企下半年业绩应有良好表现。来源新华社)。 受累45亿元汇兑损失 三大航上半年净利润同比降一成。新华社上海9月1日专电 题:受累45亿元汇兑损失 三大航上半年净利润同比降一成  新华社记者王鹤  三大航空公司上半年业绩近日披露完毕。 近期对试点工作进行了多次专题研究,目前正在组织审议批复试点方案。 此次督查范围包括:党中央、国务院重点部署规范的相关领域收费;“三项收费目录清单”制度落实和执行情况;行政审批前置、涉及市场监管和准入的涉企经营服务收费,其他具有强制性、垄断性的涉企经营服务收费等;行政机关、事业单位、代行政府职能的社会团体收取的行政事业性收费等。 发改委副主任连维良表示,今天,国务院正式公布了《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》(国发〔2016〕54号)及其附件《关于市场化银行债权转股权的指导意见》。这是我国防范和化解企业债务风险的一个重要文件,是推进供给侧结构性改革,增强经济中长期发展韧性的一项重要举措。连维良称,近年来,我国企业杠杆率高企,债务规模增长过快,债务负担不断加重。 这次债转股所面临的体制机制环境和法治条件等方面,与上一次债转股都有了很大的变化,最重要的就是社会主义市场经济体制更加完善,涉及到的各项法律法规更加完备,而且所有制结构更加多元化,包括企业、银行、实施机构在内的各种市场主体法人治理结构也更加健全,特别是资本市场也更加趋于成熟。 其中12省(区、市)共排查出20家存在事故隐患的企业,相关地方安全监管部门均已下达整改指令。 市场化债转股有以下几个关键点需要强调:  第一,严禁“僵尸企业”、失信企业和助长产能过剩的企业实施债转股。 展望下半年,安信证券报告指出,航空暑运旺季仍在延续,民航全市场运输量自6月起持续上扬,其中国内航线客运量顺利突破春运高点,票价方面整体呈小步前进态势。 这次债转股是市场化、法治化的债转股,很重要一点就是债转股企业转股的债权、转股的价格、实施机构不是由政府确定的,而是由市场主体自主协商确定的,包括债转股的资金筹措也是由市场化方式筹措为主,各相关市场主体自主决策、自担风险、自享收益。 市场化债转股有以下几个关键点需要强调:  第一,严禁“僵尸企业”、失信企业和助长产能过剩的企业实施债转股。 据透露,下一步全国人大将加强对《可再生能源法》实施情况的监督,推动法律精神全面贯彻落实,适时修订完善法案内容。 即遵循市场化、法治化、有序开展、统筹协调的原则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用;依法依规开展降杠杆工作,政府与各市场主体都要严格依法行事,防范道德风险,政府不承担损失的兜底责任;充分考虑不同类型行业和企业的杠杆特征,分类施策;与企业改组改制、降低实体经济企业成本、化解过剩产能、促进企业转型升级等工作有机结合。 市场化法治化是本次债转股的突出特征,与上一轮政策性债转股完全不同。 这些途径既有制度性建设的长效机制,也有短期可见效的实招硬招,对高杠杆风险既有防范也有化解,体现了立足当前、着眼长远的考虑。第四,明确了降杠杆的政策环境与配套措施。 展望下半年,安信证券报告指出,航空暑运旺季仍在延续,民航全市场运输量自6月起持续上扬,其中国内航线客运量顺利突破春运高点,票价方面整体呈小步前进态势。 ”国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明如此评价。 一是党中央、国务院重点部署规范的相关领域收费,涉及“双创”、民间投资、 “放管服”、外贸、人才发展、安居工程等相关收费。 本次债转股,转股对象企业市场化选择,转股资产市场化定价,资金市场化筹集,股权市场化管理和退出,并要依法依规规范有序开展。 地方环境保护部门对上述违法企业均进行了处理处罚,其中对3家企业责任人实施行政拘留,2家企业实施停业关闭,29家企业实施停产整治,23家企业实施限制生产。能耗执法专项行动方面。钢铁行业,截至8月底,各地节能监察机构完成了对全国具有冶炼能力的568家钢铁企业的现场核查工作,除少数地方外,各地均已提交正式报告。相关地区已向核查中发现的59家存在部分生产工序能耗不达标或无法核实的企业下达了限期整改通知书,工业和信息化部近期将组织专项督查。 发改委副主任连维良表示,今天,国务院正式公布了《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》(国发〔2016〕54号)及其附件《关于市场化银行债权转股权的指导意见》。这是我国防范和化解企业债务风险的一个重要文件,是推进供给侧结构性改革,增强经济中长期发展韧性的一项重要举措。连维良称,近年来,我国企业杠杆率高企,债务规模增长过快,债务负担不断加重。 此次督查范围包括:党中央、国务院重点部署规范的相关领域收费;“三项收费目录清单”制度落实和执行情况;行政审批前置、涉及市场监管和准入的涉企经营服务收费,其他具有强制性、垄断性的涉企经营服务收费等;行政机关、事业单位、代行政府职能的社会团体收取的行政事业性收费等。 国际航空运输协会的报告预测,未来一年时间内,航油投入成本预计走低或维持不变。 比如,东方航空通过发行人民币超短期融资券、中期票据等将美元债务占公司带息债务比重由几年前的80%降至41.43%;中国国航则进一步优化飞机引进模式,适度增加经营性租赁飞机的比重,减缓美元长债增速,美元负债比重降至58.69%;南航则通过提前归还美元负债和置换融资租赁美元负债,缩减美元负债比例,人民币融资比例由年初的31.7%提高至50.8%。 一些地方进一步细化了无户口人员的分类。 债转股所需资金由实施机构充分利用各种市场化方式和渠道筹集,鼓励实施机构依法依规面向社会投资者募集资金。 督查过程中发现的问题要拉出清单、建立台账、限期整改。9月1日-9月22日,发改委将选取部分省份进行实地抽查,对在抽查过程中发现的打折扣、搞变通,边减边增、明放暗管的情形,以及其他违规收费行为,发现一起,曝光一起,坚决遏制涉企乱收费行为。 包括督查过程中采取的主要措施、取消的收费项目、降低的收费标准、企业减负金额,整改落实措施等。 虽然油价低位徘徊,需求稳步增长,主业经营状况良好,但上半年人民币贬值带来45亿元的汇兑损失,中国国航、南方航空、东方航空合计净利润超98亿元,同比下滑一成。 这次债转股是市场化、法治化的债转股,很重要一点就是债转股企业转股的债权、转股的价格、实施机构不是由政府确定的,而是由市场主体自主协商确定的,包括债转股的资金筹措也是由市场化方式筹措为主,各相关市场主体自主决策、自担风险、自享收益。 发改委副主任连维良表示,今天,国务院正式公布了《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》(国发〔2016〕54号)及其附件《关于市场化银行债权转股权的指导意见》。这是我国防范和化解企业债务风险的一个重要文件,是推进供给侧结构性改革,增强经济中长期发展韧性的一项重要举措。连维良称,近年来,我国企业杠杆率高企,债务规模增长过快,债务负担不断加重。 2016年2月以来,违法采矿的煤炭企业2家,均已立案查处。其中12省(区、市)共排查出20家存在事故隐患的企业,相关地方安全监管部门均已下达整改指令。 据介绍,我国航空公司业绩对人民币走势十分敏感,原因是航空公司有大量美元负债,用于采购飞机、购买航油等。 此外,政府还要履行好国有企业出资人职责。此外,连维良还介绍,市场化债转股是降低企业杠杆率的重要举措之一,为细化和明确其具体的实施方式和政策措施,作为附件,此次同时制订出台了《关于市场化银行债权转股权的指导意见》。 发改委:钢煤化解产能联合执法专项行动取得阶段性成果。 这一点也是社会上非常关注的一点。文件强调了“四个禁止”,就是四类企业禁止债转股。禁止失去生存发展前景、扭亏无望的“僵尸企业”债转股;禁止有恶意逃废债行为的严重失信企业债转股;禁止有可能导致过剩产能扩张和增加库存的企业债转股;禁止债权债务复杂且不明晰的企业债转股。 今年补贴资金缺口将超600亿  可再生能源补贴政策酝酿改革  记者 王璐 北京报道  《经济参考报》记者从9月13日召开的《可再生能源法》研讨会上了解到,当前我国可再生能源发展面临着越来越突出的挑战,弃电和补贴问题首当其冲,截至2016年上半年,可再生能源补贴缺口累计达到550亿元,今年预计将突破600亿元。 二是存在的主要问题。包括该取消的收费项目是否取消、该降低的收费标准是否已经执行到位、是否存在违法违规乱收费问题,是否存在“红顶中介”依托行政机关、依靠行政权力强制服务并收费的问题等。 多地还优化了落户程序,并强调禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。 四是企业和社会反映强烈的其他违规收费问题。 2016年2月以来,违法采矿的煤炭企业2家,均已立案查处。 在国际经济环境更趋复杂、我国经济下行压力仍然较大的背景下,一些企业经营困难加剧, 一定程度上导致债务风险上升,并存在沿债务链、担保链和产业链蔓延的风险隐患。党中央、国务院从战略高度对降低企业杠杆率相关工作作出了决策部署,把去杠杆列为供给侧结构性改革的五大任务之一,降低企业杠杆率是其中的主要内容。 国金证券分析师苏宝亮预计,下半年油价会有小幅反弹,全年油价预计同比下降超过15%。 三是政策建议。发改委:市场化债转股绝不是免费午餐。10月10日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,发展改革委副主任连维良、财政部部长助理戴柏华、人民银行副行长范一飞、国务院国有资产监督管理委员会副主任孟建民、银监会副主席王兆星介绍积极稳妥降低企业杠杆率有关政策情况,并答记者问。 国际航空运输协会的报告预测,未来一年时间内,航油投入成本预计走低或维持不变。 这次债转股所面临的体制机制环境和法治条件等方面,与上一次债转股都有了很大的变化,最重要的就是社会主义市场经济体制更加完善,涉及到的各项法律法规更加完备,而且所有制结构更加多元化,包括企业、银行、实施机构在内的各种市场主体法人治理结构也更加健全,特别是资本市场也更加趋于成熟。 可再生能源补贴政策酝酿改革 今年补贴资金缺口将超600亿。 国金证券分析师苏宝亮预计,下半年油价会有小幅反弹,全年油价预计同比下降超过15%。 ”  据了解,我国的可再生能源发电实行标杆电价,高出当地燃煤机组标杆上网电价的部分,通过可再生能源发展基金予以补贴,而基金的主要来源是可再生能源电价附加,截至目前其已经上调了5次,达到1.9分/千瓦时。 因此,当前也有条件按照市场化、法治化的方式来实施债转股。所谓负面清单,就是什么样的企业不能债转股。 【发改委:正在组织审议批复首批重要领域混改试点方案】发改委会同国资委等部门推进部分重要领域混合所有制改革试点工作,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域选择了7家企业或项目,开展第一批混合所有制改革试点。 市场化债转股对象企业由各相关市场主体依据国家政策导向自主协商确定。 比如,东方航空通过发行人民币超短期融资券、中期票据等将美元债务占公司带息债务比重由几年前的80%降至41.43%;中国国航则进一步优化飞机引进模式,适度增加经营性租赁飞机的比重,减缓美元长债增速,美元负债比重降至58.69%;南航则通过提前归还美元负债和置换融资租赁美元负债,缩减美元负债比例,人民币融资比例由年初的31.7%提高至50.8%。 截至9月18日,全国各级环境保护部门共对1024家涉钢企业进行了现场检查,检查合计5527次,发现175家企业存在环境违法行为。 近期对试点工作进行了多次专题研究,目前正在组织审议批复试点方案。 “理论上2016年征收的可再生能源电价附加能达到800亿元,但实际征收的数额并没有这么多,主要是自备电厂存量本来就大,在地方推动下规模迅速扩大,现在基本不缴纳政府性基金。 第四,政府不干预市场化债转股的具体事务,不搞“拉郎配”。文件明确了政府在市场化债转股中的职责定位,就是制定规则,完善政策,依法监督,维护公平竞争的市场秩序,保持社会稳定,做好职工合法权益保护等社会保障兜底工作,确保债转股在市场化、法治化轨道上平稳有序推进。 作为我国可再生能源发展的重要里程碑,《可再生能源法》在2006年1月1日起实施。 三是价格主管部门出台的涉企收费政策执行和落实情况,涉及经营服务收费、行政事业性收费、行政审批前置服务收费、各类协会商会收费等。 三是价格主管部门出台的涉企收费政策执行和落实情况,涉及经营服务收费、行政事业性收费、行政审批前置服务收费、各类协会商会收费等。 同时,根据需要,采取适当财政支持方式激励引导开展市场化债转股。 三是价格主管部门出台的涉企收费政策执行和落实情况,涉及经营服务收费、行政事业性收费、行政审批前置服务收费、各类协会商会收费等。 “理论上2016年征收的可再生能源电价附加能达到800亿元,但实际征收的数额并没有这么多,主要是自备电厂存量本来就大,在地方推动下规模迅速扩大,现在基本不缴纳政府性基金。 一些地方进一步细化了无户口人员的分类。 2016年2月以来,违法采矿的煤炭企业2家,均已立案查处。 政府不承担损失的兜底责任。 这次债转股所面临的体制机制环境和法治条件等方面,与上一次债转股都有了很大的变化,最重要的就是社会主义市场经济体制更加完善,涉及到的各项法律法规更加完备,而且所有制结构更加多元化,包括企业、银行、实施机构在内的各种市场主体法人治理结构也更加健全,特别是资本市场也更加趋于成熟。 可以去办户口了!20省出台无户口人员落户细则。中新网北京9月13日电  (记者 李金磊)近日,北京出台了《关于解决本市无户口人员登记户口问题的实施意见》,中新网记者梳理发现,目前至少已有20个省份出台了无户口人员落户的实施细则。 虽然油价低位徘徊,需求稳步增长,主业经营状况良好,但上半年人民币贬值带来45亿元的汇兑损失,中国国航、南方航空、东方航空合计净利润超98亿元,同比下滑一成。 为有效防范道德风险和不影响市场出清,切实发挥市场化债转股的优胜劣汰作用,《指导意见》特别明确了“四个禁止,三个鼓励”。 而可再生能源电价和补贴政策也酝酿改革,将实行电价和补贴的分离,差价补贴模式变成定额补贴,并且更多倾向于分布式。 《通知》指出,此次督查重点包括四个方面。 2016年9月29日,国家发展改革委副秘书长许昆林同志主持召开联合执法专项行动新闻通气会。 发改委:政府不为债转股承担损失兜底责任。国务院新闻办公室定于2016年10月10日(星期一)下午3时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请发展改革委副主任连维良、财政部部长助理戴柏华、人民银行副行长范一飞、国务院国有资产监督管理委员会副主任孟建民、银监会副主席王兆星介绍积极稳妥降低企业杠杆率有关政策情况,并答记者问。 以下为实录:  中央电视台记者:  这次债转股和90年代政策性债转股有什么区别?另外,对于企业选择方面标准方面能不能详细说一下?谢谢。连维良:  这次债转股从90年代末那次债转股具有很多方面的总结借鉴,但又有许多方面的不同,这个不同可以归纳很多方面,但是主要是两个方面:一是方式不同,二是环境不同。 支持符合条件的实施机构发行专项用于市场化债转股的金融债券,探索发行用于市场化债转股的企业债券。 据透露,下一步全国人大将加强对《可再生能源法》实施情况的监督,推动法律精神全面贯彻落实,适时修订完善法案内容。 可再生能源补贴政策酝酿改革 今年补贴资金缺口将超600亿。 为深入贯彻党中央、国务院化解钢铁煤炭行业过剩产能决策部署,全面落实《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕6号)和《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)的要求,充分运用市场机制、经济手段和法治办法做好化解过剩产能工作,钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议部署开展了国土、环保、能耗、质量、安全联合执法专项行动。 近期对试点工作进行了多次专题研究,目前正在组织审议批复试点方案。 航空公司乐见人民币升值,升值意味着折算成人民币的债务减少;反过来,人民币贬值则会给航空公司带来汇兑损失。 对于执法检查中发现的违法违规问题将严肃处理,绝不姑息,并及时向全社会通报。 虽然油价低位徘徊,需求稳步增长,主业经营状况良好,但上半年人民币贬值带来45亿元的汇兑损失,中国国航、南方航空、东方航空合计净利润超98亿元,同比下滑一成。 国家能源局数据显示,截至2015年年底,我国并网风电装机容量1.3亿千瓦,“十二五”期间年均增长34.6%,已连续4年居世界第一;全国并网太阳能发电装机容量4218万千瓦,是2010年的165倍,已超越德国跃居世界第一。 今年补贴资金缺口将超600亿  可再生能源补贴政策酝酿改革  记者 王璐 北京报道  《经济参考报》记者从9月13日召开的《可再生能源法》研讨会上了解到,当前我国可再生能源发展面临着越来越突出的挑战,弃电和补贴问题首当其冲,截至2016年上半年,可再生能源补贴缺口累计达到550亿元,今年预计将突破600亿元。 政府不承担损失的兜底责任。 下一步,部际联席会议将继续深入推进联合执法专项行动,加强对违法违规行为多发地区、多发企业的执法检查和复查。 ”国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明如此评价。 《通知》要求,督查结束后,各地应尽快形成书面报告,主要包括三部分内容:一是督查工作总体情况。 需要强调的是,这里说的“正面清单”和“负面清单”是明确债转股的政策边界,不是政府直接定企业,具体的债转股对象企业还是由市场主体按照市场化法治化方式和上述指导性原则,自主协商确定。 这一点也是社会上非常关注的一点。文件强调了“四个禁止”,就是四类企业禁止债转股。禁止失去生存发展前景、扭亏无望的“僵尸企业”债转股;禁止有恶意逃废债行为的严重失信企业债转股;禁止有可能导致过剩产能扩张和增加库存的企业债转股;禁止债权债务复杂且不明晰的企业债转股。 支持符合条件的实施机构发行专项用于市场化债转股的金融债券,探索发行用于市场化债转股的企业债券。 第二,明确了降杠杆工作的原则。 《意见》提出从落实和完善降杠杆财税支持政策、加强市场主体信用约束、强化金融机构授信管理、健全投资者适当性管理制度、减轻企业社会负担、做好企业重组中的职工分流安置工作、落实产业升级配套政策、严密监测和有效防范风险、规范履行相关程序以及更好发挥政府作用等方面营造降杠杆的良好环境。 ”国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明如此评价。 航空公司乐见人民币升值,升值意味着折算成人民币的债务减少;反过来,人民币贬值则会给航空公司带来汇兑损失。 督查过程中发现的问题要拉出清单、建立台账、限期整改。9月1日-9月22日,发改委将选取部分省份进行实地抽查,对在抽查过程中发现的打折扣、搞变通,边减边增、明放暗管的情形,以及其他违规收费行为,发现一起,曝光一起,坚决遏制涉企乱收费行为。 煤炭方面,专项执法监察共检查煤矿4624处,查出17495项隐患,其中,吊销安全生产许可证矿井28处,责令停产整顿286处,责令停止采掘工作面542个,提请关闭矿井1处。 而可再生能源电价和补贴政策也酝酿改革,将实行电价和补贴的分离,差价补贴模式变成定额补贴,并且更多倾向于分布式。 而“十三五”风电和光伏的目标分别是2.1亿千瓦和1.5亿千瓦。但我国可再生能源发展也面临着越来越突出的挑战。首当其冲的便是优先并网制度落实不到位,全国“弃风弃光”现象严重。2016年上半年,全国弃风电量326亿千瓦时,弃光电量37亿千瓦时。同时,可再生能源电价补贴资金不足的问题也愈演愈烈。 可再生能源补贴政策酝酿改革 今年补贴资金缺口将超600亿。 煤炭行业,共对1404户正在生产的煤矿进行了检查。有关地区对发现的26户能耗未达标企业和其他违法违规用能企业已下达了限期整改通知书,国家发展改革委会同能源局已在全系统就有关情况进行了通报。国家发展改革委还会同有关方面赴部分地区进行了现场检查,对发现的问题已要求企业限期整改。质量执法专项行动方面。质检总局对78家申请热轧钢筋产品生产许可证企业进行审查,对不符合国家产业政策和生产许可证要求的12家企业作出不予许可决定;将钢材作为重点产品,组织开展“质检利剑”行动,上半年已查办违法钢材案件151起,其中,非法生产地条钢案件3起。安全生产执法专项行动方面。钢铁方面,各有关地区对辖区内钢铁企业进行了全面排查,对存在问题的企业、特别是发生过事故的企业开展安全生产执法。 多地还优化了落户程序,并强调禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。 虽然油价低位徘徊,需求稳步增长,主业经营状况良好,但上半年人民币贬值带来45亿元的汇兑损失,中国国航、南方航空、东方航空合计净利润超98亿元,同比下滑一成。 同时,根据需要,采取适当财政支持方式激励引导开展市场化债转股。 与上世纪末政策性债转股不同,本次债转股的债权转让、转股价格将依据市场形成的公允价格自主协商确定,国有企业的转股定价也要遵循市场化原则,同时履行相关程序。相关市场主体自主决策、自担风险、自享收益,政府不承担损失的兜底责任。第三,债转股资金主要是市场化方式筹集。 市场化债转股有以下几个关键点需要强调:  第一,严禁“僵尸企业”、失信企业和助长产能过剩的企业实施债转股。